中国硒都网：根据记者小室美緒获🍵取到的最新动态，天天看精品免费视频🏴将于2025年08月25日在中国硒🤷都网举行隆重的开幕仪式。优质的解决方🏑案管理

　　当🏼泉州六胜塔的千年航标与数字🕚丝路的未来之💠光隔空对话，当林銮渡的宋元石刻😙与AI赋能的文旅场景🛰交相辉映，一场跨🏊越时空的文明交响曲正在“世遗之城”奏响。2025年世界互联网🚨大会数字丝路发展🕳论坛的启幕，不仅是对🎢古代海上丝绸📔之路的致敬，更🙎是中国以数字智慧重构全球文明⏱版图的💻生动实践。在这场没有😕围墙的文明对话中，中国方🌒案正以开放包容的姿态，书写着数字时➕代的人类共同价值🐶。

　　搭建开放平台，让文明对话😦跨越山海。中国在数字技术创新上，不是追求独占，而是通过开放共享，推动全球数字技术的共同💍进步，让更多国家和地🎆区能够借助🥘数字技术实现发展。从乌镇到泉州，世界互联网🔧大会始终保持着⚽对话者的谦逊姿态。中国数字丝路论坛🍧犹如一座灯塔，吸引着来自五🥉大洲的政府代表、企业精英🐒与学者共聚一堂。世界互联网大会联🎾合15家单位♋向联合国提交《全球数字契约》提案，呼吁构建普🐇惠包容的数字治理体系，成为全球数字⛱合作的重要实践。而中国倡导的“数智海丝”理念，既包含福建“丝路海运”的实体联通，更注重数字技🏭术的普惠共享。正如泉州海外🎡交通史博物馆里那艘🐅宋代沉💗船所承载的开放基因，今天的数👥字丝路同样以包容🎩姿态吸纳多元文明，让每一种发展模式都🕗能找到对话坐标。

　　激活历史文脉，数字技术丰🗝富文明记忆。在泉州大剧🦌院的穹顶下，1008块LED屏幕编织的🏅数字星河与千年海丝遗🎃迹遥相辉映。这不是简单的💅声光电叠加，而是数字文明与🙁传统文化的🤞创造性转化。泉州非遗🍓传承人借助VR技术复原消失⏯的古船制造工艺，故🎬宫博物院通过区块🎗链技术实现文物数字确权，这些创新实践打破了“保📫护与发展不可兼得”的悖论。当叙利亚阿勒颇古城🛍修复团🎞队使用中国捐赠的3D打印技术重现千🍺年拱门，当卢旺🐹达咖啡种植户通过🖋中国电商平台直播带货，数字技术已🐌然成为文明传承的摆🤙渡人。

　　破解数字鸿沟，以务实行🌺动诠释大国担当。面对非洲国家“坐着马车追高铁”的焦虑，中国给出了“授人以渔”的解决方案，不仅给🎷出技术工具包，更😺在回答世界如何自主搭建🤝数字基础设施。在重庆、深圳等数字经济高地🍋设立云计算中心与🔁创新基地，通过技术转🚰移和联合实🧛验室为东南亚、非洲培养数字📄技术人才；华为“未来种子”计划💂依托全球合作网络，为发展中国🔥家青年提供数字✅技能培训，助力弥合区域数字能🙅力差距。这种“造血式”援助区别📱于单纯的设备捐赠，埃塞俄比亚咖🛵啡种植者借助中国电商🐤平台的智能算法优化🤾供应链，赞比🗝亚农民通过北斗导航系统🚼精准施肥，这些改变命运的⏪数字故事，正🛷是中国在全球化进程中的积极担🔉当。

　　各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。站在历史的十字路口，泉州古城的红🖥砖古厝与🚰数字孪生技术相映成趣，诉说着文🐈明传承的永恒命题。中国方案的魅力，不在于🔦其规模之巨，而在于其始终🤱保持着文明对🔩话者的谦卑；不在于其🍎技术之新，而在于其始终坚守🤪着普惠包💛容的价值底色。从千🕸年商港到数字丝路，从刺桐帆🍔影到数据洪流，中国正以独特的😭东方智慧，为构建网络😮空间命运共同👾体提供着兼具历史与未来的实🥁践方案。

　　作者：文小生

　　(来源：四川新闻网)

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政府和社📑会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🌚实施了一大批项目，持续改善👌公共服务供给，推动基础设施现🙉代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了🥉积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🚆运营，提升项目运行质量🎩和效益，持续提升公🍱共服务供给水平，推动经🐱济社会平稳健康发展，财政部会同有关💜部门研究起草了《关于规范政🔓府和社会资本合作存量项🌊目建设😢和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🐼意后以国务院办公厅😀名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部🥦有关负责人就《指导意见》有关问题回答🧚了记者的提问。　　一、我国很多基础🤢设施和公共服务领域项🍹目采用了PPP模式，各地存量项🏆目建设和运营状况很受🕷关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济🎧结构调整从增量🎍扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目🖥顺畅建设、高效运营，是盘活存量资🍞源、以存量带动增量、为经济发展注入🏪新动力的必😅然要求。制订《指导意见》并😶推动公开出台，主要出于三🔍方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🔜度重视政府和社会🙏资本合作工作。党的二十🤭届三中全会审议通过的《中共中央关于🌷进一步全面深化改革、推进中国式现代⏺化的决定》指出，建立政府投资支持基础性📯、公益性、长远性重大项⬛目建设长效机制，健全政府😔投资有效带动📷社会投资体制机制。中⚽央经济工作会议要求，加强财政与金🕎融的配合，以政府投😻资有效带动社会投资；统筹好做🐩优增量和盘活存量的关系，全面提📴高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目🐐建设和运营的指导性文件，是贯彻落实党中🌦央和国务❓院决策部署的具体举措。　　二是民生有⛺需要。各地运用PPP模式加快🎭推进基础设施建设，扩大🍗公共服务供给，建设了污水处🌱理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力📐保障群众生产生活，不断提🤦高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力📱保障存量项目建设运营，推动提高公📄共服务供给质效，进一步服务保😕障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分🖐赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级🙆多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存📺量项目体量较大的省份，系统总结梳理基层😳实践经验，密切跟踪各地🔙工作进展，并将各地好😮的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希🦕望公开出台一份管总的指导🕝性文件，进一步明🖐确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同🚛题共答，齐心协力支持PPP存量🚶项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面🐲广，我们也了解到，虽然各🌈地项目具体情况千差万别，但遵循的工🥩作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的📄指导性文件，提出了哪些推进PPP存🏿量项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求🚄，地方政府特🔤别是省级政府要切🍹实扛起主体责任，及时采取针对性💑措施，积极统🤤筹各方资源，组织辖🚡内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🖨坚持系统推进。PPP存量项目涉及多领💹域多主体，时间周期跨⛔度较长，建设运营状🛶况与经济社会发展🥌高度相关。《指导意见》要求地方政府坚😅持系统观念，将PPP存量项目😠建设运营😯纳入当地经济社会➕发展大局统筹推进，统⛔筹做好新上政府投资项目和PPP存量项📙目的衔接，进一步提升经😔济社会发展的系统性、协调性。　　二是🕷坚持分类施策。相关部⏯门和单位要在本级政府领导🐗下，逐一研🏛究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🍒要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷🕋等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🎵项目规范建设运营。　　三是坚持降本🅿增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平♒等沟通、互惠让利，科学调整项目实〰施内容、合作期限、融资利率、收益指🤩标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出🎾质效，服🐌务经济平稳运行。　　四是🐠坚持强化保障。要🥏求项目各参与方秉持契约精📿神，依法履约，合力推进项目实⬛施。要求政府方、社会资本方及时足额🦁缴纳项目资本金，社会📃资本方保质保量完工运营，政府方按✍绩效付费。要求金融机构按照市⛏场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目🏗合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🏾入运营期，项目🌛各参与方对这份指导性文🍦件翘首以盼。请问♎在支持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求💕？　　目前，约七成PPP存🏢量项目已经进入运营期，其运营情况直接关系🏖公共服务供给质量和效率。为支持已运营项目平🚀稳运行，让人民群众获得感🔙、幸福感、安全感🛐更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点😧提出了如下要求：　　一是要坚持🌖按合同办事。合同是针🏤对具体项目管总、管长久的根本🖼依据，相关方责权利均在🏒合同中明确。PPP存量项目🐛均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺🔖利实施的基础和保障。　　二🎥是强调及时按效付费。要求地方🧑政府将支出按规定纳🖍入预算管理，按绩效评价结果🐑及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及🏞拖欠企业账款的，应按照🚒国家有关规定及🌓时妥善解决。要求社会资本方🍵按合同约定，提供符🚽合相关质量和标准要求的公🐥共服务。　　三是强调📋降本增效、节约优先。要求🎛各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建🔹设内容，节约后期运营成本，并合理调整😋投资回报率、资金折现🗾率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益🌹，要求社会资本方创新运🏏营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构👐优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🍅恰恰是融资利率比较高的时💹期。当前💚市场利率水平下，存量项🧞目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求🥗是原则，鼓励金融机构与社会🍌资本方积极🍉磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化🍩项目融资结构。　　五是要求🕍加强项目运营监管。行业🔚主管部门落实监管责任，指导项⏮目实施机构严格开展绩⬇效监控和绩效评价，加强结果应用并与🤮政府付费挂钩，激励社会资本方提🌭高公共服务产🛥出质效，适时开展中期评🎾估。对有收费的项🕸目，既要加强收🗽入管理，也要挖掘潜在价🤾值。对可以收费但🔔暂未收费的项目，可在充分论证后🐓按程序实施，合理拓宽🐚收入渠道。　　六🕚是要求规范做好项目移交。要求行🐏业主管部门、项目🎸实施机构对项目建设🔸运营情况进行验收。强🖕调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登🔠记入账和后续管理工作，项目合作期满🔞后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🛷处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出⬅了哪些方面要求？　　对于已开工并形成🍷实物工作🧟量的在建项目，重点是保障其🤒顺利建成完工，及时发🖋挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对💼性要求：　　一是排好优先✂顺序。根据当地经济社🐥会发展需要、项目性质和财力🤽状况，优先实施具有🙉一定收益的项目；其🐀他项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有🧞序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🈲开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模📤式实施。　　二是加快🤛建设进度。要😯进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少🚇不必要的建设成本，原则上不得超出已核定概算📏总投资。对接💯近完工收尾的项目，要🚥抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🕋障融资需求。要求金融🎐机构客观评估，积极支持在🐏建项目融资。对已签订贷🌬款协议的项目😔依法履约，及时发放贷款；对未🥜签订贷款协议的项目充🦏分尽职调查，合理🌄确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机构🗾要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停🌙，不得🕛要求地方政府或相关🦉部门出具承诺👂类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🧢用各类资源和政策工具”？　　PPP存🗑量项目分为完全🖲政府付费项目、可行性🥨缺口补助项目、使用者付费项目三类，其中完全政府😵付费项目和可行⚡性缺口补助项🛹目需政府补贴。推动🤼存量项目顺畅运行，既需要因地制🥗宜具体项目🐰具体分析，也需要各地秉😵持系统观念，统筹各方资金资👪源，多措并举加力🛍保障。　　一是足额🚯安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府👴支出🍺责任应纳入预算管理，要按照🈺预算管理程序，将政府承担的🌉项目建设成本和运营💡补贴纳入预算管理🆒，严🕰格执行支出计划，不得挪用、擅自改变🖇本应用于PPP存量项目支出的🤢预算资金用途。　　二是用好👘地方政府债券工具。对符合条件的在建🙁项目，地方政府可统筹运用专项债券、一般🕯债券等资金，用于PPP存量项目⏩建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可🈴按要求安排使用相关地方政府😲专项债券资金，有序处🕣理社会资本方垫付建🎂设成本问题，推动PPP存量项🚒目持续运营。　　三是整合相关资👐金资源渠道。在充分利用预算🍺和债券工具的同时，地方政府要统筹🚔运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量✳项目建设成本和运🐅营补贴。PPP存量项👛目涉及具体行业领域，行业主管部门🗒要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🛢领🧘域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目❇纳入今后相关增量政🛫策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存🗼量项目涉及各参与方和🥌利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🖌目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府👵发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门🦕、社会资本方、金融机构加强协🌊同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🏉的工作格局。　　一是地方政🥖府担起主体责任。地🎙方政府特别是省级政府落实主📑体责任、属地责任，因地制🐗宜建立完善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实施。各地区🧒采取切实措施规范🌮项目建设运营，保障🥙各方合法权益。同时，做好政策🕥宣传解读，及时🛤回应有关方面关切。　　二是行业主管部📯门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制🆕定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务👥技术规范，加强公用事业、公共服🤟务质量监管。做好建设用地规划🌖许可、环境影响评价、建筑工程开🎛工许可、项目😵投资变更审批等工作。加强对实📂施机构指导，规范中介📅机构行为。　　三是🌅财政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政💲府承担的项目建设成🐊本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政🧦府债务管理，地方政府通⚡过发行政府🛍债券筹集建设资金的，举债🕝不得突破法定限额。　　四是金融管理🔲部门强化🍏金融政策协调。加强对金融机构业🛌务指导，支持引导金融机构🕹依法合规开展PPP存量项目信贷业📃务并合♎理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🎞融资需求。　　五是项目📷实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公🛏司监管等工作，支持各参与方获取信息，重😠大调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🌋收或资产验收，加强项目🙇资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等🛷监督管理。绅洪🥏代理厂推荐《“红星照耀中国·光耀太行”网络主题宣传🔠活动在山西武乡启动》，以天天看精品免㊙费视频“换脸诈骗”为核心，结合最准公式居然是⌚它“揭秘内幕”、15部剧情大片合集🥕“数万举报”，展现📙网站频繁被封“隐私泄露”，小室美💷緒带来震撼，速看限时观看，在线浏览全部点击观看！中新网北京8月20日电(记者 李京泽)《新编🍱第二次世界大战史》出版座谈会19日在北京举行。　　据介绍，该书全景式呈现🧥世界反法西斯战争的🤲宏大画卷，强调全世界🗽爱好和平的正义🌗力量构建的反法西斯统一战📊线是战🙄胜德意日法西斯的决定🆓性因素，亚欧🌲各国人民积极开展👻反法西斯运动，非洲、美洲和大洋洲人民全力🌜支援反法西斯斗争，反法西斯盟国战略协🗓作和互相支持，共同谱写了世界反🍛法西斯战争的壮丽史🕒诗。此外，该书还凸显了中国人民🔶抗日战争在世🚉界反法西斯战🚫争中的地位与贡献，诠释了中国共产🐮党在全民族抗💩战中的中流砥柱作用。　　记者在会上获悉，该书由中🚂国社会科学院世界历史研究🍑所主编，中、英文版👥本目前已正式出版。《新编第🐗二次世界大战史》出版座谈会举行。主办方供图　　中国社会科学🧤院秘书长、党组成员赵志敏指出🕸，《新编第二次世界大🔳战史》兼具学术深度与📤可读性，充分展现了深🌘厚的学术积淀和👶高效的团队协作能力。学界🐾有责任为构建更加公正合📊理的国际秩💺序提供历史镜鉴，深刻阐明中国始终🕸是战后国际秩序的🥄缔造者、建设者和坚定捍卫者，打破西方话语垄断，建立以和平发展为📰内核的🤞新叙事体系，为完善全球🚅治理贡献智慧和力量🚰。　　与会专家学⤴者高度评价《新编第二次世界👔大战史》一书的历史价🐎值和时代意义，并就🍀如何进一步做好第二😶次世界大战史研究分享了观点。(完)日韩巨乳无码👆每日更新片段中涉及Susi Small家庭隐私。中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外🗄交部发言人毛宁8月21日👟主持例行记者会。　　有记者提问：我们注意到，日🐉前中方公布了7月份经济数据，其中外贸🧝数据尤为亮眼，货物进出口总额创今🐺年来新高。有评论认为，中国外贸🍚持续增长凸显全球对中国🕹商品的广泛认🥩可，这将👺继续成为中国经济🚣的重要驱动力。但也有分析称，关税战等📬外部风险冲击全球贸易，让中国出口市场🥪持续承压。发言人对此有🌛何评论？　　毛宁：面✳对复杂多变的外部环境，中国外贸运行持🍌续向好，展现出中😻国经济的强大韧性和全球市🤶场对中国产品✔的旺盛需求，这是扩大高✖水平对外开放、推动高质🤹量发展、促进产业优🍂化升级等因素共同作用🛹的结果。　　事实证明，基于比较优🏣势开展国际贸易，实现共同发展，各方都😛从中受益。中🥥国优质产品享誉世界，多元🐇稳定市场广受青睐，这是关税战、贸易战🤤改变不了的。中国将继续同各国👔共享发展机遇，开放合作、互利共赢。(完)

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原波瑠/咲愛あやか/星宮もも/Gina Snake

（青岛日报／观海新闻记者 小室美緒）