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　　中新网上海7月22日电 题：中国🧡创新疗法在破壁与共生🏥中锻造未来竞争力

　　中新网记者 李佳佳

　　国家医保目录加速更👙新，细胞与基💫因治疗却仍在门外徘徊。江苏🔥恒瑞医药集团🥂旗下专注于基因治疗领域的上👁海瑞宏迪医药🀄有限公司总经理宁威👏在日前的采访中道🦆出行业心声：“能否建🦅立快速通道，让企业👈用更短时间把药物从研发推🌳上临床、推向上市？这肯定会对企📉业更好的发展起到助力作🐐用。”

　　同样有🥃此祈盼的还有📷专注于细胞科技产业领域的上海🐤同金干细胞😜科技有限公司(以下简称“同金”)。同济大学附🌨属东方医院名誉院长、同金首席战略科🌐学家刘中民指出，干细🛌胞和基因药实际上和传😥统的化学药不一样，“希望能够尽快🏕找到一个出口，加快审批过程，尽快📌通过临床实验，实现自我造血”。

质量控制🏕人员采用精密🔹仪器进行药物质量分析。 瑞宏迪供图

　　瑞宏迪和同🥏金共同叩问的背后，是创新疗法在🍅政策与技术的双❇重夹缝中寻求“破壁”突🐯围的不断尝试。当外界观察上述🆗领域的创新路径时，一条以“破壁”为矛、以“共生”为盾的创🛎新生态链👎正逐渐浮出水面。

　　医保支付体系的🐤变革🤟成为撬动产业升🎩级的第一杠杆。7月11日，2025年🏅国家基本医疗保险、生育保险和工伤✉保险药品目🍨录及商业健康🍿保险创新药品🦑目录调整正式启动。其中首次增设🤾的“商业健康保险创新📮药品目录”，让高值新药😴支付跨前一步。然而，在基因治疗、细胞治疗领域，政策壁垒⏱仍显厚重。

　　在此基础上，区域政策🕯创新展现出的破冰之力，一定程度上😥缓解了难题。眼下，瑞宏迪与同金🏅都将“家”安在😻上海自贸区金桥片区。对于前者而言，正是当⏸地管委会在人才引进、资质审批等👖过程中展现的“超前服务”，让它们进📬一步坚定了发展的🐊信心。比如在📩实验室设计阶段，审批部门就😩提前介入指导调整方案，确保符合最新政😚策。这种将审批后置🆒变前置的模式，帮助企业🧙以最小代价在合法合📢规的路✖途上行稳致远，折射出服🍯务型政府赋能创新🍷的新方式。

　　与此同时，伴随着上海📌浦东新区金桥副中心⛷的整体转型，这一老牌♑工业园区的含“新”量也🍑在不断增加。刘中民坦言，目前的金桥“不似成🐴熟产业园般拥挤，发展空间更大”。

　　当政策破壁打开🎽制度空间，“共生”的创新生🎹态链在此间的土壤扎下🎠了根，以AI为代表的技术🏐革命开始加🕕速重构研发生产的全链条。

　　在瑞😯宏迪的实践中，AI不仅帮忙从海量数据当中📼提取关键部分，还从❔靶点发现的单一工具升🎯级为研发的“中枢神经”：几十页的👋中美双报术语翻译🏮从数天缩短至几分钟，而这也仅是AI颠覆效率的冰山😣一角。同金🤫生物则认为，AI驱动的智能化生🍆物制造，才是解决细胞药🎣物标准化与规🙏模化生产的终极方案。“传统人工操🐕作导致细胞🔧产量质量难以规范。”刘中民指出其中🔧痛点。当1.4亿糖尿病🕛患者群体㊙遭遇细胞药物的“作坊式生产”，供需断🌦层昭然若揭。唯有通过AI算法控制细胞扩🤮增环境、自动化设😪备替代人工操作，才能实现“万元细胞药”的普惠目标。

刘中民教授🕹指导团队开🍫展干细胞产品质量检测操作。　　同金供图

　　技术的革命必然呼🙋唤组织形态🦕的嬗变。采访中，刘中民指出当前行业🥡现状：“现在中国的⚽干细胞生产企业遍🏟地都是，产品千篇一律，像是义乌小商品🕒市场。”破👓局之道在于构建集研究平台、技术共享、成果交易于一体的👦创新共同体——政府或龙头企🛹业搭建基础设施🔚平台，科学家专注技术突破，资本在市场端🔆精准对接，形成从实验🕳室到病床的完整闭环。

　　出海模式的进🎊化则展现🚊出创新企业登上国际舞👢台的共生智慧，瑞宏迪实践的NewCo股权📝合作颠覆了传统技术转让的🚽一次性交易。通过持有新公司😷股权，中国企业⛓不仅保障长期收益，更能深度参与🛋全球开发决策，推动国内临床💏数据获🤼得国际认可。“这是本🏄土企业国际化的渐进路径。”宁威强调。从技术输出到😻决策共治，中国药企正以股🦊权纽带编🧓织全球创新网络。

　　“只有不断🆒开发新的技术平台，才有可能在原有的小分子🕰、生物制药等📴领域有更多的创新”。在宁威看来，如何利用新技⛳术去找到真正😛适合的适应证，同时又把相关的🤗药物开发成🔠本降到老百姓能够接受的🌰程度，这是现阶段🐂最需要思考的。

　　而同金生物则🔝希望通过细胞🔯治疗延长人类健🌪康寿命并继续创🧗造出劳动力价值。“通过细胞产品🌺延长人的寿命，不仅保持健康，还能够继♑续为社会作出贡献。”刘中民的🃏观点揭示这一产业的🚱深层逻辑：当细胞药物不🕸仅治疗特定疾病，更能系统性🤬提升国民健康寿命，其产生的社会经济🔸价值将呈几何级增长——延🚭迟的养老支出、延长的职业黄金期、持续的经验输出⛎，最终汇聚⬜为可持续发展的国家竞争力。这种将个体生🥡命价值纳🚬入生产力体系的认知变化，正是创新企🖨业赋予新时代的最深刻启示。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和♉平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本📜在侵华战争期间曾非🧞法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🦇进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🤨先人对南海诸岛的😸开发与管辖。　　随着世界反法西🛥斯战🔞争和中国人民抗🎺日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须👲将所窃取的中🧖国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🛅件必将实施”。　　南👒海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领土安🏼排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🏧际秩序的否定，就是对国🤗际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海💳的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🥉南海诸岛及相关🏝海域，最早并持续、和平、有效地🔰对南海诸岛及相关海👡域行使主权和管辖。中国对南海诸🎲岛的主权和在🕧南海的相关权益，是在漫长的历史过👮程中确立的，具有充分的历📎史和法理依据。　　中国在⛳南海的主权和相关权益， “二战”结🐖束后的数十年间没有任何国家提出异议💡。　　而如今，本是商舟😟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机😁非法闯入中国南沙🏄部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🛰入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🎆多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越📿中国在空中正常巡👵逻直升机的高度层，险些引发海空⚓不测事件。　　这样的冲突🧑屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🌴期平静的南海，变🎡得越来越不平静了。　　随着美国纠🏂集盟伴国家对中国实施🔒战略遏制，菲律宾等部🖕分声索国与域外大国🥝内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🕌充斥冲突对抗的地缘👚政治竞技场，南海争端朝着🥥扩大化、国际化、复🍬杂化方向发展。　　中国政府🎠一贯坚持与🚹有关的当事国在尊重历💳史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商⛹解决领土主权重叠的争议。中国和越🍹南通过谈判协商划✉定了两国在北部湾的海😒上界线，这是中国👊奉行独立自主的外交政😭策、睦邻友好的🕗周边外交政策，以及践行国际法、维护国🔑际法最好的例证。　　中国在🎃南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🚜坚持通过谈判协商和🎽平解决争议，通过制🚃定规则和建立机制👋来管控争议。这是中国对😩国际法和🚷国际关系基本准则的最大坚守，是🌼中国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🚶南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明🙆的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国😻将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的🖐建设者、海洋🕞合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🕴区各🐼国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸☝岛归属中国是战后国际秩序🐩的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🧒人民抗日🎲战争暨世界反法西斯战争胜🍨利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世💪界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🃏秩序的国🥏际法律文件，恢复对南海诸岛💠行使主权。　　这是对日本军国🏾主义和西方🍰殖民主义以非法方式侵🧞占中国领土的全⏬面否定，是对中国享有南海🤺诸岛主权🐇与海洋权益的🚽尊重与确认。　　1945年，中国人民🚋在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民⛪伤亡的巨🏷大民族牺牲后，与世界人🍆民共同取得了世🏩界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🔁战后🐦国际秩序的奠基者，中国对南🙎海诸岛拥有🐡主权本身就是战后国际🎂秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际🚵秩序明确南海🍤岛屿领土归属中国　　在中国三沙🕒市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🚑着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🛎醒目。石碑正面上书四😉个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻💾着： “海军收复西沙群🐪岛纪念碑中华民国🎐三十五年十一月二十🚴四日张君然立。”　　这座石碑定格了🔕中国在“二战”后依法恢复对😜南海诸岛行🕶使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命📳组织力量南🏦下接收被日🤦军侵占的西沙群🥛岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🚷别完成接收进驻🕣西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🥇碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🐯海深处向全世界宣告✊中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复🤰中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🍯不可分割的组成部分。如⛹何处置日本在二战中非📢法侵占的他国领土，对实现战后亚太📙地区和平稳定至🎬关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🌂件对于被日侵占的他😚国领土的处🎀理原则和基本方针🌮作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🎿三国政府首脑在🏠埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🎱九一四🎗年第一次世界大战开始⬛后在太平洋上所🏤夺得或❇占领之一切岛屿；在使日本所窃取😪于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🎒以武力或贪欲所💌攫取之土地，亦务将💲日本驱逐出境”。1945年7月，在世🚠界反法西斯战争即将全面🍕胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言👆之条件必将实施，而日本之主权必🍑将限于本州、北海道、九州、四✳国及吾人所决定其可以领有之❣小岛在内”。　　日本宣布无条🥘件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的😰日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🎺国驻军投降。　　二、中国收复🐜南海诸岛是国际法赋🕋予反法西斯侵略🖥战胜国的权利　　中国人民抗日战争是🍏世界反🎐法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗📤日本法🖕西斯侵略的主战场，也是世界反📷法西斯战争的🏄东方主战场。中国人民的抗战，大量⛲消耗和削弱了日本军国主义的战争实🍶力，长期打击🤳并牵制了日本大部分陆军🌘和大量海军，使日军未能轻易冒👕险北进或南下，从而减轻了苏联和美💐、英等国的压力。太平洋🎁战争爆发后，中🐺国战场继续吸引和滞留日本🖱陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🤧与日本还在南沙群岛📠附近海域进行过激烈的🐠海空战斗。　　中国收🚠回南海诸岛主权是反法西斯🍛侵略胜利的正当权益。中国战场💼是世界反法西斯战争的🚔东方主战场。抗日战争开始时🌮间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西💻斯起到了🆗决定性作用。在日本战略🚧进攻、中国战🙇略防御期间，中日双方投入⛄总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🍹入战争的中国人口达4亿之多。中国为世🚮界反法西斯战争😪的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🛎完全有资格要求归🎢还被非法占领的领土。　　中国🏍收回南海诸岛主权符合国际法😤“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🤽成领土主权的转移， 非法侵占他国领土⚫必须“物归原主”。作为世界🥀反法西斯战争的战❌胜国，中🈷国享有收回被日本非法侵占的领🏄土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🚲日本入侵👷占领前属于中国。日本战败投降🏾后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🔞诸岛主权得到国际🈷条约确认。旨在解决💄战后日本作为战败国的🉐领土及国际地🐴位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认😛朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南💣沙群岛与西沙群岛之所有权利🍸、名誉与请求权”。　　中国是🏓日本军国主义战争罪行的🏢最大受害🥇国和第二次世界大战的🧠四大战胜国之一，中华人民⌚共和国却未被🧡邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🧘共和国中央人民政府📇外交部部长周恩来🔃关于美英对日和约草案🐍及旧金山会议的声🏬明》，宣布包括南✂沙群岛在内的南海诸岛🎓“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🚜放弃🚡对南海有关岛屿的一切权利却🌴不提归还🍣主权问题，重申有🏋关岛屿在日本投降后“已为当🚀时中国政府全部接收”，中华人民共和国在🕎有关岛屿的🚺主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式❇表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🍍沙群岛、西沙📋群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🌫大臣冈崎胜男亲笔👴签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🏄规定日本必须放弃🤢的西沙、南沙群岛及东沙🎃、中🔋沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国💍政府与日🤯本国政府联合声明》中，日本重申坚💀持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🌷了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中👤国依法恢复行使南海诸😄岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政😉府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🤐排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🔧岛永兴岛。12月12日南沙群岛🏮接收人员在太平岛🍔举行接收南沙群岛😌升旗典礼。自此中🐢国完成了南海诸岛的收🤢复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事💂、民事设施，从法律和事实上🌟恢复了对南海诸😣岛行使主权。　　主要大国🚑认可中国对南海诸🍎岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指💸派林遵上校等高级军🦊政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和📿南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🤙上述4艘🙀军舰名对西沙群岛和南🍔沙群岛的4个岛🔛屿进行重新命名。中国此次行🧓动得到了美国麦克阿瑟📢将军的支持，史料显示，中国军政人员📷正是乘坐美国提供的4艘军舰🌧赴西沙和南沙群岛🥂举行接收仪式。　　此后，美国❎通过外交询问、申请测量、通🗄报航行飞越计划等方式，显示了其承🎑认中国对南沙群岛主🥢权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🈯宾的空军人员在黄岩岛及南沙群岛区🌁域♈实施海图测量及气象调查时，曾多次向中🤭国台湾当局提出申请，这表💗明美国认为这些岛礁的🤩主权属于中国。中国🤥还曾在南沙群岛有关岛礁😠上接待过美国🕳军事人员。同期美国出版➿的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🕊特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🚋国百科全书》、1971年版《世界各国区划百👏科全书》，均确认中国🐬对南海诸岛的主权。　　苏联⏫部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🦌和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🚓和南沙群岛的名称全部使用🗝中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🖌认可中国对南海诸岛✴的主权。中国对南海诸🍯岛的主权也得到💖国际组织的普遍🚙承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🎋国教科文组织政府间海洋学🆚委员会第14次会议讨论了该委员会秘🎎书处提交的《全球海平面观😦测系统实施计划1985—1990》，建议将西🕊沙群岛和南沙群岛纳🈸入全球海平面🚯观测系统，并🤳将这两个群岛列属“中华人民共🐗和国”。为执行该计划，中国政府被委✔任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛😥和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🔙的主权在“二战”结束后得🤺到国际社会普遍承认。其根本😒原因在于南海诸岛回🥚归中国，是战后国😇际秩序和相关领土安📟排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🗨对南海诸岛的主权，就是对🐂战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🎁国升级南海争🐞端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🕍发现大量油气资源🤽以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🚯亚等南海声索国，不顾中方🕧一再劝阻和警告，持续🌥制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海💷海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🥎等域外大国的鼓动支持⬅下，菲律宾通过实施🔂“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的合♿理合法维😲权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🐂海议题的⛎错误认知，打着落实😺国际法的旗号推动菲国内海洋🚕立法，美化自身对中国南🤣海领土主权与海洋权🥪益的非法侵占。　　菲律宾等🛶部分国家围绕南海问题🌩开展一系🈷列不负责任的行动，将南海争端⏺升级到接近“准军事行动”的级别，甚🏼至将南海局势推向“冲突甚至战争🈷的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🍊犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🎷现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🥒武力侵占中⚪国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争😐激化。越、菲非法侵占中国南🎌沙群🥚岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🕰占的中国南海岛礁✴上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非💹法侵占的🥚南沙岛礁上增加军事部🎱署，增强🤘军事投射能力。越南以此进一步🚓提升了它⬜在南海实现其军事战略的可能性，面积不断♐扩大的侵占岛🗾屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南㊙相对完整的服务体🐹系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🔧小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🐑有效对抗。　　菲律宾持续加➡强在其非法侵占💕的南海岛礁上的🌝军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了💞在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🙋上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🍨马欢岛建造♍一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🎾岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升🕚了对南海的海域探测监🌎控能力。这🚬些指挥观察站被用于监💶测周围的船舶，并向菲律宾海岸🥕警卫队国家总部通报信🔛息。2022年6月，菲律📱宾在中业岛建立了一个海岸🚱警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行👯跑道的建设。　　此外，马来西☔亚在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🔋的帮助下，菲、越等📱部分南海当事国或在其🏃侵占的中国南沙岛礁🦑上开展🎉设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设♒施功能，其根本目的在于向世界🐭展现并巩固其对所侵🌈占的中国南海岛礁已拥💥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然🚏资源　　自南海发现巨大的油🍡气资源以来，菲律宾、越南等😵国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🧟加大对中国南海岛屿🗯的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分👎南海声索国通过在南海争🕗议区域非🧗法攫取油气资源，实现了👨从过去依赖进口原油到🎄对外出口石油的结构性🕕转变，是实实在在的获👝益者。面对丰富油气资源所😪带来的🕵巨额财富，南海声索国🌦不顾中国的警告与反对👪，持续加大油🌬气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🍶合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🈁作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🆔作受到菲宪❇法限制和海上🕍有关争议的制约，菲于2022年停📎止和中国在南海的油气合作🔅谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🦌求与美国、日本、澳大利❣亚和其他盟友合作，开发南海的石👃油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🙏声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🔡岛仙宾礁。　　在试图以坐滩💔方式强占仙宾礁屡🍡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🤝5个月后，面对强大的🗾各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🆓宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞😉留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭⏱遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🔣理船只为由在☝仁爱礁西北侧潟湖🧕坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人📖员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🍷洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🕚后实施了34次较大规模🤰的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人👿岛礁等。菲方的行为侵犯了🦃中国领土主权，违反《南海各🚸方行为宣言》共识，严✏重破坏地区和平稳定。　　菲👐律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🚛等一些南海无人岛礁，通过🚻挑起局部冲突的方式，开展自我赋予🚉合法性且低🎺于爆发战争门槛的🤮挑衅行动，不✴断抬高中国与其地缘政治竞🤢争的代价，迫使中🔏国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做⛲出菲律宾所期待的利益退让，从而达到🏫变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分😾声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🍮群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🔝强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🦋菲律宾军舰运送包括🙂船体加固建筑材料👜在内的各类⚾物资。菲律宾海警船只🉑无视中方警告，故意冲撞中国正🏁常执法海警船只🐴，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完👲全在菲律宾一方的🎓南海争端事件，在菲🤴律宾与美西方主要媒体的🎬报道中则被歪曲成了“中国船🌫只恶意冲撞菲船只”“中国👒海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔄律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视🏾觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海💴争端的“弱者”，试图🕦误导国际社会对当前南海🏸争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容🏉— “弱者叙事”策略。菲律宾🍘故意忽略南海✳争端的历史经纬与国际法理🏞，避而不谈🕒菲律宾出于攫取南海🀄油气资源🥚侵占中国南海岛礁的历史事🚒实，而是“以非常专业的🥀新闻传播技巧将中菲😾南海争端的国🏆际话语聚焦到了更具多🔢元话语效应且能够🌔产生广♌泛传播力的感性事件上”，通😱过利用西方国家以南海问题🚐塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海📸争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🥙索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🐉将中国黄岩岛💳及南沙群岛🐌部分岛礁非法纳入菲律宾🎵领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约📆》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在👫南海扩张领🐃地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🎑于菲律宾外围岛😴屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆✂罗洲与美属菲律宾🤰之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🚡际法层面明确菲律宾共和国🎛领土范围。而中国🦌黄岩岛和南沙🏵群岛根本不在菲律🤣宾领土范围之内。　　“西班牙🐓应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🥑内的岛屿割让给美国：这条🏿线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🤡巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿⛅格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🎽它与格林尼治东经119°359子午线的交🥔叉点，然后🏮沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🔻格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🌒线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治👹东经118°子午线🖌至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🚊推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲律宾依🏘然强行推动国💭内海洋领域立法，更深层次的图♌谋是以落实国际仲裁庭南海仲👠裁结果为名，为➕其继续非法侵占中国南👺海岛礁提供所谓的法理🤷依据，增加中国以谈判🏟协商妥🎇善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当⌚事国在南海争端上🈶的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家😋维护南海地区🍱和平与稳定的动力。　　第三章 中国📓对南海诸岛的主🛁权和在南海的相关权🦗益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🆒郑和率中国船队🐙巡视南海，到500多年前形成📗且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🆓军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🕢有效管辖南海、中国渔民耕🈯作经营南海、中华🛁海洋文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸😞岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对⏭南海诸岛及相关海🔧域行使主权和管辖。中国对南海🦅诸岛的主权和在南海的相🆔关权益，是在漫长的历史过🥕程中确立的，具有充分的历🌙史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名🖐确定中国在南海的🧣历史性权利　　中国大量😅从官方到民间📕保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🗽方记录中就明确记载，包括政府官👕员在内的🅾中国人在南海航行或🚯生产实践中发现南海诸岛。在🚑漫长的历史长河中，随着🏬中国人对南海😃认识的逐步加深，对南海诸岛的😶命名也由泛🗜称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理📩大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过航😜海🔵发现了南海诸岛，将其命名🍎并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🗳国人通过航海实践不断完善对南🎬海及南⭕海诸岛的方位、里程、航路和♈地理形势的认识。　　中国官员🔹杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🦐将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西🥂沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称👾的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🚾早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🗑从中国🕛东南沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🤽事业的发展及生产🎃实践的逐渐增多，中国人对南海诸🏨岛的认识逐步加🚳深，对南海诸岛的命🌋名也由“涨海崎头”这一泛称逐📉渐演变为对东、西、中、南沙群岛💠的专有命名，并被记🙎录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🔄的各🏞类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🎯南沿海的渔民的认知中，南海是他们🌷和祖先赖以生😪存的地方，赐予🔐他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🔦渔的生产实践中，通过口口相传🎱和简单记录，赋予🕰南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🎼国海南省的潭门镇， 是海南岛通⏬往南海诸岛😩最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🔠业渔船💱后勤给养基地和深远🆕海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今🖼天仍然传承着《南海🕝航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🏃来当地渔民根据生产实践经🔗验形成的航海指南👞。　　从明代初年〽开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🔝对南海中136个😏岛礁进行了命名，如称西沙群🕍岛的永兴岛为巴峙，称南沙🏹群岛的太平岛为🖤黄山马峙等。　　西方🌒早已接受中国对南🚖海诸岛的命名。中国对✴南海诸岛的命名🗯被西方官方、民间以音译方式使用🔗，长期影🍋响着西方人对南📧海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🌠地区进行测量，并在英国出版🍈的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从👛中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发👥经营彰显😄中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🚱出土的文物，再❗到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🥈年来在南海世世🧕代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰🈳显着中国在南海的😌历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🌯地区的驱动力。起源🚅于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界💈的海上贸易通道，更见证了中👮国绵延千年的南海开🎹发历史。　　一艘艘商船从中😩国东南沿海🗃地区的港口出发，满载着货物👛在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🆔起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易❣特征，由中国南海🍳连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些💈中国商船不幸在南海沉没，它们💫虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录😶了中国先民对🥊南海的开发。在中国海南的南📱海博物馆三层，展出着考🎿古工作者从南海🆒西北陆坡两处沉船🆔遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🖕国景德镇的珐华彩瓷器👕在水下沉睡数百年，却依然🛂熠熠夺目。　　南海是中华文🔞化的传播之海。南海不仅是🅿一条航路、一个渔场，更连接起🖐不同文明、丰富着人类共享🔟，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🆓站在大航海时代🕸的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🔦的郑和率中国船队🤶通过南海七🎨下西洋，将当时中国的🍤科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香⛳料、动植物等带🐺回中国，成为南🐎海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🦈由中国沿海地区的先😧民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼😦等东南亚国家尚未以现代国家形🗾式出现时，中国东南沿📣海的百姓通过南海👎乘船前往🌷这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🧤谋生。而在这些东🏽南亚国家，时至今日，不仅🍁有大量华侨华人，更有中华文🙂明特色的建筑、街区，这些建筑♏与中国海南等地的建筑风格一致。　　历🚶史遗迹证明中国先民在南海⏬耕海牧渔留居岛礁。中国考💾古工作者数十年来在南海🛀部分岛屿发掘⛅出众多中国不🌋同历史时期的遗址遗存，无🏡可辩驳地印证了中国🛵开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙🍧甘泉岛上💊发现了一处唐宋时期居住🏖址并对其进行发🕺掘，出土一批唐🛏宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🚭民的日常生活用具。同时，考古🦃工作者还发现🍯鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳🍧堆积等人🥀类食用后集中抛弃形成🚀的遗迹。中国考古工作者➡认为，甘泉岛唐宋👼遗址的发现和发掘，证明中国渔民🐭早在唐代就在岛🖲上延续居留，从事开🌠发生产活动。　　1992年，中国历史📂学家王恒杰教授历时33天赴南沙🥏群岛勘察，其间，发现了战国到秦💣汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🅾五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时📲期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及📍清代铁锚。这些文物👩皆为中国先民⛏最早开发南海，并世代🚉把南海作为自己生产、生活的🐗一个领地提供⛹了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的📇有效管辖巩固中🎛国在南海的🎼历史性权利　　从纳入版图设立行🍂政区，到派遣水师进👎行防卫，再到委派🌒官员修建设施……南海及🐫南海诸岛不仅是中国人民生📝产、生活的家园，更留下了中📱国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🤱南海诸岛划💞归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🐈国历代政府持续管辖的同时，在各🗂类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🚾整纳入中国版图。　　在中🚂国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🗯了元代疆域已包🍵括南沙群岛。14世纪后，中国政❔府明确把南海诸岛列入⏯广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同📻时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的💗官方地图中，南海及南海诸岛🥤被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🍢下全图》、1810年《大清万年一统地🧑理全图》等还清晰地🍳在中国政区版图上📙标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🍱在是彰显中📎国对南海诸岛享有主权并拥有📦南海历史性权👇利的重要方面。1000年前，中❎国政府就已派遣水🙄师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年⛅出版的记录当时中国政府军事制⛽度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水✏师在南海及南海诸岛巡逻🏄的历史。此后，更多🐔的中国史书记载了中国水师巡视南海诸👼岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广😵东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🦃竖旗，重申中国对西沙🕵群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🎢百年来持续不断地对南海及南海诸岛进🐳行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🅰权对🐖南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🍍政府派遣中国古代著名天文学家郭守🕡敬主持在全国范围🕊内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🥑守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🈁制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🌺所限，郭守敬测量✋的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🌩的位置正在西沙群岛。　　中国政府🔊在实践中行使调查测🏫量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🔃沙群岛附近海域开😬展调查测量活动，清政府获知后，即刻🏩向德国政府提出抗议，德国政府不得🚖不停止非法活动。1936年，根据香💜港远东气象台会议的建议，中国政府🌓在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航🧝经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🥡领土主权和🏿海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🚸际法的角度看，南海🍏争端主要指由于周边🥉国家非法侵占部分南🤫沙岛礁导致的领土主📧权争端和以海洋✴划界为主要内容的海洋💀权益争端。越南、菲律宾等国非🔈法侵占中国南💛沙群岛部分岛礁，引发了与中国的👴领土主权争端。南海周边国家根🎻据《联🌄合国海洋法公约》主张领海、专属⏫经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸♍相邻或相向国👬家之间产生海域划🖕界问题。围绕领土🐫主权和海洋划界争端，又衍生出自然♎资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🚒保全和保护等系列问🗽题。　　中国对南海🌙诸岛拥有主权具有坚实的💠法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🎸他有关领土取得🚁的国际法原则。　　一、中国人最🍅早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过💑发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🍭南海诸岛的主权是🤾历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🌏诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🍒国家取得领土主权🚥的最重要法律🔰依据之一。在尚未形🕹成现代领土主权概念的🤴古代，最早发现、命🐙名南海诸岛并在其上居住或从📠事生产经营活动，具有重要的国际🆓法意义。　　从国际法发展的🎂过程来看，中国🧡对南海诸岛的发现、先占并实行有效🗑的行政管辖，足以证明中🎿国对南海诸岛享有无可争😳辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🐪民就在南海航行，并🤸在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🥖了南海诸岛，而且还在开发🌠利用南海的💄历史过程中形成了一套相对固🦇定的南海诸岛命名体系，如将岛和🎷沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中⏩国人民对南海诸岛的命名，部分还被🤪西方航海家引❇用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南和海😱图中。　　国际司法🌳实践表明，一国人民长期🍠在某个区域生活或进😁行经济活动，对确定这个👸地区属于这个国😽家具有重要意义。1953年，国际法院在曼⌚基埃🐰和埃克里荷斯案的判决中🚐就指出，英国人在这两😢个岛屿上世代居住🏒的事实，是这些岛屿♑归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🎞群岛岛礁长期居住并从👘事生产经营活动，足以取得🌉对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🆕历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🚇和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🚁期历史过程中，中国确🍮立了对南海诸岛的主权和🕊在南海的相关🔝权益，中国人民早已成为南🦎海诸岛的主人。　　二、中国🌝对南海诸岛的主权主张获得广泛🆎的国际承认，符合国际法有关🏺领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海💍诸岛的主权在20世纪前🔥未遭遇任何挑战。第💸二次世界大战结束后，中国收复南海🎥诸岛并恢复行使🐅主权，世界上许多👭国家都承认南🐤海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🆑日亲手签署的声明贬♉作废纸。这些铭刻在历🌻史档案中的国家承诺，恰似国际法长河🚼中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🙅上标记着信📍义的天平。　　在涉及国际法🔟的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🛏过一国对特定领土拥有主🚞权权利的国家，将不得再👞否认这一权利。现代的国🆚际规则实际上就是在历史上无数次的📥外交交涉的结果、声明、承诺🔜等的基础上形成的。今天🏫讨论南海问题，必须🍅立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🐬国际社会从未对🌊中🏹国在南海的主权和海洋权益🥇提出过异议，也不💽存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提🍭出强烈抗议，日本也认🐾为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🤑该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🍫律宾曾明确承认南🍬沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🚇权要求。越南统一前，越南民主共和国🧡政府也承认“根据🛹越南方面的资料，西沙🕔和南沙群岛应当属于中国领土📻”，并在其出版的教🍔科书和地图中将🕷南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近👷年来却出尔反尔， 公然置🏌国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🕍而将纠纷诉诸司法程序、执意提😵起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🗿种种的“两面”做法，使人📑们不得不怀疑，他们不是🖖出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🌟家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🥞反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🤴归属问😬题的国际法原则。以“地理邻近”为由主😏张领土主权，在国际🕳法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判😚例中均不存在依✊据距离远近等因🐢素决定领土主🙇权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家🛴以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或部分主权🕓要求是荒谬的，妄图以“距我近者🍫即归我”的原始逻辑颠覆🎎国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🐳海有关岛礁，在不同时🎆期采取了不同的侵权手🎅段和掩护方式。菲律📎宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🤤权和海洋权益的侵权行为。这反映💙出菲律宾一些人🎑试图强化单方面主张✝的政治算计，暴露出域✝外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🚎东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律👰宾为继续推行领土扩张主义，将其对中🔐国南沙群岛部🐹分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🛂经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🍳实可靠的事实依据，也🐊不符合国际法关于领土取得的🦕规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🛌实践对于借口“地理邻近”等因✂素提出领土主权要求的主张🚧也总是持否定态度的。国际法实践也完全排斥所谓依👾据距离远近来决定➿领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🤽国大陆或主岛远而距他国♋近。如英吉利海峡中😕的海峡群岛距离法国更近，但它一💴直归属英国所有，这样的🐎案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南😣海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🦏海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🧀的领土主权是其海洋权利的⛳基础，这是国际法😞的一般原则。国际法院在许多判例中指📈出，“海洋权利源🐹自沿海国对陆地👝的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属📫经济区的权🐖利基于陆地统治😁海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际✈法原则。领土主🚸权是主张海🈁洋权益的基础，海洋权🐦益从领土主权派生而来。1969年国🚺际法院关于北海🦑大陆架案的判决再次重申了👫这一原则，“陆地是一个国🌊家对其领土的向海延伸部分行使👹权力的法律渊源”。一个国家只有😚拥有了大陆❌或岛屿的主权，才有可能👑享有该陆地或岛屿附近海域🚫的主权权利和管辖权🌘。大陆架是适用“陆地📋统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🤠海国主张和划定专属经济区、大陆🚟架等国家管辖海域并对其😚中的自然资源享📳有主权权利。同时，《联合国海洋法🎡公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🔰有国家主权的情形下⏳，为海🚋洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领♑土主权。沿海国🗳的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够🏏成为沿海国主张新的领土🔱主权的依据。　　菲律宾提交😸的仲裁诉讼，涉及的是领👒土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🤣题，而中国根据国际法享👨有并且早已🚀声明免受涉及该类问题🚆的任何国际司法和仲🦌裁管辖的权利。菲律宾费尽🧞心机，企图🌂把两国领土主权和海洋权益之争描绘成⌛可以交由国⏸际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🤯洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国😷际法重要原则。菲律👛宾等国关于这些岛礁💎位于其专属经济区内或大🏴陆架上，因🛏而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史👒性权利受到国际法保♓护　　中国在南海📌享有的历史性权利受到包括🚧《联合📣国海洋法公约》在内的📵国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🔤岛主权，而且充🚰分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🎹人民在南海诸岛及😠相关海域持续的生🐑产生活实践，来自中国历👛代政府对南海诸🏳岛及相关海域连续的📶主权管辖权实践。　　中国在💲南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🍡约》并不矛盾。首先，历史性权利🏄是一般国际法的⛑概念。公约规定🕷并未穷尽全部👔海洋法的规则，相反却明📖确规定公约未予😖规定部分适用一般国🌟际法。其次，公约本身并不排😧斥在它之😦前已经形🔚成并被持续主张的历🤼史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🎇的尊重。　　中国开发、管控南海的⛵历史以及📔中国的实践表明：中国对南海诸岛🍗享有领土主权，在南海断🐇续线内海域享有历史性权利，主要包括对🐶琼州海峡等历史🐸性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🌯和历史性航行权。　　南海断续线🐬代表了中国对南🌸海诸岛的领土主权和🎁在南海的📀历史性权利。南海诸岛🤒附近海域是中国💨渔民的传统渔场，中国渔民常🐀年往来于海南岛、广东省与南🍩海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🤑营活动。历代😴统治者对南海和南海诸岛的🚐认识不断加深，管理南〽海诸岛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事🥣实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🔲盖了南海诸岛中的主要岛礁🔛和海域。　　中国在南海🎀特定海域的历史性权利，是中国人民在👏这片海洋空间战风斗🧘浪、耕海牧渔数💳千年的自然结果，是对南🎨海有关海域及散🌫布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔭权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于🌍中国母体，与⚾母体一体共生共存共发展直👓至今天。此海洋主权和海洋权益，在中🕒国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战🚯争暨世界反🚧法西斯战争胜利80年后的今天，维护♈南海和平稳定，需要充分尊重历🗻史和法😭理所确立的中国在南海的领土主💾权与海洋权益。　　中国在南海的历👑史性权利是在历史🤐发展演变中形成的，具有充分的历史🛰和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内🎊的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权🏣作🥖为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🌏世世代代在南海生产生活，早已🚗成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南😆海风云变幻，尽管南海诸岛也🆖短暂遭受过🧥侵略者的荼害，但经过💒历史和国际法确定的中国对南海🏹诸岛及其附近海♐域无可争辩的主权不🕜容篡改，中国维护自🥄身领土主🤭权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🎫的意志，历史的铁律早已证明🐅，逆时妄为🌿注定失败。及时对南海争端正💍本清源，排除域♌外霸权和域内个别国家谋求私利的消🌅极干扰，是让南海波涛🦔恢复平静，让🚨域内国家再扬友好合作风帆的必要之📚举。　　维护“二战”以来形成🗯的国际秩序，捍卫历史经📱纬与正义法理，尊重中国🌵在南海享有的领土🏌主权与海洋权益，坚持通过对话协商🤩来妥处分歧、妥善📃推动南海争端的和平解决，也是更好应对百🎫年变局、共同建设人类更🥈美好未来的🏋正确之道。　　中华民族🐬是热爱和平的民族，身体中流淌📂着和平的血液。作为👣南海最大沿岸国，中国🚘从维护南海地区和平🔥与稳定的大局出发，在南海问题🐑产生后的几十🍜年里始终保持极大克🛏制，从未主动挑起争议，也没有采取🐠任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🕘持维护南海的和平🚏稳定，全力维💈护与周边国家的友好关系，希望共🔎同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则🔎地区国家遭殃。南海争👅端的热度必须逐步冷却下🌻来。南海和平稳定是🐛地😻区发展的重要前提。守好南海的和👫平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🎸一舞台上，曾有💏过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🕠风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🏨水来了又退去一样，这些图谋最终⛩都不会有结果。　　无论南🌀海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主👜权海洋权益的历史和法🐑理依据》智库报告由新华社社长🏆、新华社国家高🔲端智库学🚊术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高📞端智库学术委🕯员会副主任吕岩松任🏇副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学术委🤠员会执行副主任🔔任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🐷刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌕英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🏫、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🔼布过程中，中国南海🚞研究院创始院长吴士存🚥、中国南海🛰研究院原院长王胜、中国南海🚩研究院研究员陈相秒、中国南海研究➗院研究员闫岩、中国🤤南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🗽治研究院院🚠长肖永平、武汉大学国际🚗法研究所副所长张辉、武汉大🎷学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🐙中国边界🉑与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🤦中国边界与海洋研究院教授蒋🌯小翼、中国社科院亚🗜太与全球战略研究院亚太安全与📈外交研究室👆主任张洁、中国现👈代国际关系研究🚤院研究员杨霄、自然资源🙆部海洋发🎱展战略研究所研究员陈曦🐇笛等专家学者给🏻予了多方面🎹的帮助和指导，在此一并👭表示诚挚谢意。　　点击下🐕方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深🔭处有中华——中国在南海🍜领土主权海洋权益🤷的历史和法理依据 收藏本站，免费观🦈看美国色农夫新导航🍃网址最新资源合集 圓城瞳福利大放🦈送，激情视频每🍝日更新

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中新社北京8月21日电 题：新时代党的治藏🚡方略的三🍑重伟力　　作者 李德成 中国藏学研究中心👳副总干事、研究员　　中共十八大以😾来，以习近平🚙同志为核心的党中💯央坚持以✅人民为中心的发展思想，站在实现中华民族🚥伟大复🦃兴的战略高度，着⭐眼于西藏同全国一道📋实现全面小康和现代化，明确提出做好♓西藏工作的指导思想、总体要🥩求和重点任务，确立了新时代🦄党的治藏方略。　　新时代党🏪的治藏方略，立足中国特色社🌥会主义实🥨践和西藏工作实际，深刻把握西藏工🕝作内在规律，科学回答🗝了一系列方向性、全局性、战略性问题，从政治、思想、实践高度彰显了🛋中国共产党领导人🏉民治藏稳🕐藏兴藏的强大伟力，为做好新时代🐨西藏工🥎作提供了根本遵循。2025年8月18日，随着西🔘藏自治区成立60周年大庆临近，拉萨街头🎠处处洋溢着喜庆氛围。图为市🦎区主干道上悬挂的彩旗。中新社记者 贡嘎来松 摄　　新时🏧代党的治藏方略⛪具有强大的政治伟力，深刻揭示着🐶中共治国🏕理政的政治智慧。　　新时代党的治藏方❔略，集中了中共治国🍖理政、治藏兴藏的政治智慧，立足中华民族伟💀大复兴和西藏工作实际，以😍坚定的政治方向进一步🦂明确了西藏工💸作的方向性问题。　　中共历来高度重🌹视西藏工作，始终坚定把握西藏😋工作的正确政🔀治方向。以毛泽🈴东同志为核心的第一代中央🔌领导集体，在西藏和平解放、民主改革和社🎾会主义建设🥚的过程中，站在祖国统一、民族团结🎲的政治高度，就如何运用🕟马克思主义基本原理📀正确认识和🥎开展西藏工作，进行了⛸理论与实践探索，取得了重大成就♑。毛泽东提出的“慎重稳进”“稳定发展”“全面发展”等方针，体现了🐨实事求是精神以及原🐾则性与灵活性的高度🕺政治统一，赢得了人心，赢得了西藏的🆖和平解放，赢得了1959年的平叛斗争，赢得了民主改🏅革的伟大胜利，赢得了社会🎺主义制度在西藏的成🚗功建立和发展。十一届三中全会🎭以后，中共中央进一步以💈高度的政治🔍责任感认真🖱总结西藏和平解放以来党在🔫西藏工作上🔐正反两方面的经验，阐述了改🤞革开放时期西藏工作的方🐆针和政策，提🎭出了一系列具有开创意义的思想、观点和政策，加快西藏发展、实行改革开放，确定全国支🏒援西藏，确立🔜反分裂斗争基本方针，明确西藏经济社👃会发展中的主要矛盾🌶和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为🐇西藏经济社会发㊗展的出发点和落脚💢点，进一🌜步丰富和发展了党的治藏方略。　　中共十⏹八大以来，以习近🛤平同志为核心的党中央，从🍩更宽广视野和全局发展的高度，根据国内外形🏈势的深刻变化，总结历史⬇和现实经验，站在“国之大者”政治高度，运用马🔑克思主义立场、观点、方法认识和对待🍟西藏工作，强调西🦔藏工作关系党和国家工作大🌽局，进一步坚定西藏🏊工作的政治方向，对西🚴藏工作作出了一系列重大决策部署，以博大🈵精深的西藏工作的理论、政策和制度体系，形成了新🚱时代党的治藏方略。新时😣代党的治藏方略，彰显了强大⏪的政治引领力和政治凝聚力，强调坚持党的领导、制度自信和治边🎧稳藏战略思想，坚定西藏工作重🏣要原则、着眼点和着力点、出发点和落脚点，指明民族宗教工作、生态文明建设和❤党的建设💋的正确方向，深刻而又系统🌹揭示了西🛠藏工作必须举什么旗、走什么路、向着什么🤷样的目标前进等“国之大者”的重大问题，使西藏工💫作始终能够在政治上占☝据主动，不断从胜利走向胜🚣利。2025年7月21日，游🍳客在冈仁波齐山脚下的🎞经幡广场打卡拍照。冈仁波齐位于西🌟藏阿里🌁地区普兰县境内，是藏传佛教的神🌆山之一，每年吸引🏅众多信徒前往转山。中新社记者 张祥毅 摄　　新时代党🗳的治藏方略具有强大的思想伟🏙力，集🧖中体现着马克思主义的思想精🕐髓。　　新时代党🤰的治藏方略是中🛑共把马克思主义基本原理同西🖱藏实际相结合的创新成果。马克思主义无产阶👴级政党领导权原则，强调无产阶级革🤪命和社会🦀主义建设必须由无🙊产阶级政党领导。同时，社会🔹主义制度和民族区域自治制度🔴是马克😄思主义的本质要求和解⛔决民族问题的📪正确道路。新时代党的治藏🤨方略鲜明提出，做好西藏工作，必须坚📅持中国共产党领导、中国特色社🌎会主义制度、民族🏔区域自治制度，既体现了🌤确保党中央权威和集🐟中统一领导的马🙄克思主义政党保持战斗✂力的制度根基，又彰显了马克🤽思主义关于社会主义🧖问题的基本理论和🐻民族理论。　　作为马🙃克思主义理论精髓的🥉唯物辩证法，强调用🏦辩证方法分析物🏛质世界的矛盾运动规律，揭示社会发展的🥩内在逻辑。新时代党的治藏🌥方略，是中共😞运用辩证唯物主义👸和历史唯物主义的思想、观点和方法，正视矛盾的⏮客观性和普遍性，充分发挥人民群🚒众的主🏕观能动性，在实📇践中寻找问题、化解矛盾的科学总结，强🚑调必须坚持治国必治边、治边先🏻稳藏的战略思想，必须把维🔷护祖国统一、加强民族团结作为西🐣藏工作的🍴着眼点和着力点，必须坚持依法🅱治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实🚝基础的重要原则，体现出科学把握西🚧藏社会主🌝要矛盾和特殊矛盾❎的必然要求。　　马克思主义始终站在🕧人民立场，强调🤖人民主体地位的价值取向，为人民服务👶也成为中国共产党💕的根本宗旨，习🆗近平新时代中国特色社📓会主义思想更是强调以人民🏐为中心的发展理念。新时代党🥦的治藏方略，从人民主体🈺性出发，强调必须把改善民生、凝聚人心⏳作为经济🕊社会发展的出发点和落脚点，充分体现了🙄中共对西藏各族人民😗的深切关怀，尽最大能力满足西藏🧕各族群众对美好🚽生活🔇的现实需要；强调🏠必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国😁宗教中国化方向、依法管理宗🔦教事务，不仅🌝是马克思主义民族理论、宗教理论和法治理论🔤中国化的重大创新成📌果在西藏的具体要求，也是尊重人民📒主体地位🚀的思想创新；强调必须坚持生态保护📧第一，不仅🚙是马克思主义自然观在西🐆藏的生动实践，也深刻体现🍤了以人民为中心🤶的发展理念。　　作为马克思主♍义认识论根本方法💱的实事求是思想，体现了唯物👓论与辩证法的统一，强调一切从实际出发，通过实践检验🎃真理并⛽探索客观规律。新时代😇党的治藏方略，强调必须📑统筹国内国际两个大局😢，这是立足实现Ⓜ中华民族伟大复🍟兴的战略全局和世💻界百年未有之大变局，科学谋划西💑藏长治🖖久安和高质量发展的战略考量。　　马克思主义政党🐊建设思👲想强调坚持党的全面领导💙、政治建设是党的建🦈设的根本、以🔽自我革命引领社会革命。新时代⛸党的治藏方略，强调必须加强党🆖的建设特🏕别是政治建设，是马克思主义政党建设🕑思想在西藏🦒党的建设中的根本要求。2025年8月16日，西藏拉🚜萨市首届林卡大赛系列活动在曲🗺水县秀色才纳景区启幕，现场通过歌🥦舞表演、授牌“优质林卡”等形式，为市民游🌍客奉上文旅🚟大餐的同时，积极探🚃索林卡经济助推乡村振兴🌪的新路径。中新社记者 李林 摄　　新时代党的治藏方略🔤具有强大的实践伟🐢力，指引西藏🤞工作不断取得重大实🔊践成果。　　马克思主义是适💆应改造🤼世界的客观需🤩要而产生的科学理论，不仅形🏎成于社会实践，更要运用于社会实践，指导和推动人们🖲改造🏦客观世界的社会实践取🌉得成果。　　西藏曾是中国贫困🏮发生率最高的区域，2019年底全区累计实现62.8万建档立卡贫🍒困人口全部脱贫，74个贫困县(区)全部摘帽。在此基础上，通过实施乡🍄村振兴战略，2024年，西藏🌀脱贫人口人均纯收入增长12.5%以上。　　同时，西藏经济社会实现🍅飞跃发展，经济发展规🏨模不断扩大，发展〰的质量和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高♉原轻工业等现代产业蓬勃发展，现代产业体👟系初步建立，主要经济指标增速🌧连续多⏩年位居全国前列，2024年，西藏地区生产总值达2765亿元(人民币，下同)，按不🤟变价格计算，是1965年的155倍。全年⛷地区生产总值按可比价计算，比上年增长6.3%，增速在全国名列🔱前茅。2024年，西藏城镇居民人均可支🏡配收入达55444元，是1965年的121倍；农牧民居💔民人均可支配收入达21578元，是1965年的199倍。2025年5月16日，2025第二届拉萨进口🏡商品展🎇览会在西藏会展中心举行。图为越南商人(左)向顾客推销佛珠。中新社记者 贡嘎来松 摄　　今天的西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，呈现出一🏠派欣欣向荣、生机勃勃的景象，新时代党的治⛲藏方略的实践🐈成果深入人心。　　2025年是西藏🔺自治区成立60周年，民族区域🌎自治制度在西藏的成🎎功实践，书写了西藏政治🤙、经济、社会、文化、生态文明💪建设的不朽华章。新时代📼党的治藏方略的三重伟力🗒，必然进一步指💐引西藏各族人🎣民意气风发，创造幸福美好新生🦗活，谱写🐨繁荣进步新篇章。(完)　　作者简介：李德成。作者供图　　李德成，蒙古族，中国藏学研😰究中心副总干事、研究员，主要研究💅领域为藏传佛教。【哪个平台🥡片源最全】末広純在20250825公开发布关于《美国巨乳舞娘》的制作笔记，表示本💗片基于美国色🔷农夫新导航网址真实素材改😈编，已授权津😝贴平台发布，提醒网友理😭性观看、拒绝非法转载。中新网广州8月20日电 (记者 郭军)由广州市文😭学艺术界联合会、广东省美术家协会🕕指导，天河区政协、广东省动漫艺术🙋家协会主办的《“一条线·两个人”詹忠效金😁城走进天河作品联展》20日在广🛤州天河艺苑开幕。　　据了解，当“国风才是顶级浪漫”等话题流行于网络，人们逐渐从老动画、连环画中重新发现👻中国线描之美。中国绘画中的“线描”，不仅用于国画白描创作，更渗透于动画、漫画、插画、潮玩等领域，引领全球审美潮流。在广州，詹忠、效金城🔲两位艺术家均是中国线描🤺艺术的代表人物。开幕式现场。主办方 供图　　这场汇聚两🍫位艺术家创作精华的展览，以独特的“线条叙事”为纽带，串联起传🛫统与现代、写实与幻想⚪的艺术对话，作为一场跨越🙃地域与时间的艺术巡礼，“一条线·两个人艺术联🚖展”早在2022年7月🎬便于黑龙江禹舜美术馆开✖启首展，以深厚的艺🐼术底蕴与创新表达引发行👙业关注。此后，该展览成📜为詹忠效、金城的联展品牌，2023年先后登陆广州 IFC国际金融中心、广州市文化馆、黄埔👆区奥飞文创中心，以系列“汇报展”的形式♑持续升温，更吸引年轻人🌵争相打卡。此次走进广州的🚺核心区域天河，更是为这场艺🥫术之旅增添了⬇浓墨重彩的一笔。　　詹♊忠效的白描技法被美术界誉为“詹衣描”，其推陈出新的治🖥学理念与精🥎神为白描技法的继承与发💌展奠定了基础，现场展出的《弧光闪闪》是奠定🛷他画坛领军地位的代表作。此后，他不满足于🥘连环画和插图的探索，转而将目光🏎投向大美术范畴，运用白描技法进🏑行中国画创作，形成独立🎰的个人风格体系，拓展了中国🐤画的边界。金城导赏。主办方 供图　　金城于20世纪80年代在《连环画报》发表《明姑娘》出道。他同时也是中国动漫🌕艺术的领军者，曾创办被视作“中国原创🥄动漫里程碑”的《漫友》杂志和被誉为“中国动漫界奥斯卡”的🤖中国动漫金龙奖。金城的艺术之路🎙亦笔耕不辍、锐意进取，他在传📢统白描基础♊上大胆借鉴和融入西方绘画语言，形成了当🐛代艺术风格特征，在线描艺术现代化🐂的道路上进行了全新🍩探索与实践，让白描艺🤼术适应新媒🎭体时代需求。本次展览中，他展出了近年📏的代表作《极简少女》，与2025年全新力作《青花喵》《墨色》《塔拉的猫》，以最少的笔触，描绘出🔥轻松时尚的画面氛围。　　开幕式当天，广东省政府文史馆💺馆员、西泠印社社员🏹郭莽园表示，国画讲究“骨法用笔”，除了“形”以外，还包括质感、空间感、时间感，以及情绪等等，一条线上解决。詹🏃忠效先生以深厚的传统🗞工笔功底为根基，将“线”的韵律与🛃表现力发挥到极致，金城先生👭则用简洁且富有生命力的线条，在现代艺术语💭境中💺开辟出独特的创作路径。　　詹忠效与金城🐦有三十年同道之谊，对线、绘画的认知与追✂求有着不🔩约而同的共鸣，一位“繁中求简”，一位“实中求需”。据悉，为了与🚦此前的展览作出区别，两位艺术🥕家对作品进行了认真挑选，展出不少新作。(完)香📼椎梨亞直播时谈及快🚢手怎么下别人的视频：沉默不是解决方式。中新🕰网大兴安岭8月20日电(王婷 张鹏宇 记者姜辉)20日，黑龙江省大🧘兴安岭呼玛县开展2025年度黑🛠龙江呼玛江段增殖放♿流活动，230万尾鱼苗被放流中🐀俄界江黑龙江，提升🚲黑龙江流域的渔业资👸源保护与生态涵养。8月20日，黑龙江省大兴👭安岭呼玛县开展2025年度黑龙江呼玛🖲江段增殖放流😒活动，230万尾鱼苗被🦂放流中俄界江黑龙江。王婷 摄　　放流现场，草鱼、鳜鱼、细鳞鲑等5种鱼苗📔在水箱中欢快游弋，活力十足，随着工💿作人员打开水箱，一条条😍鱼苗顺着水槽游入黑龙江，为黑龙江水域再添♉活力与生机。鱼苗顺着水槽游入🖖黑龙江。　王婷 摄　　呼玛县水🎳产服务中心技术员刘贺宇告诉记者，通过定🕍期投放鱼苗、强化🧓水域生态监测、打击非🈸法捕捞等方式，如今黑龙江🚊呼玛江段全方位、多层次的🕰生态保护🎿体系已初步形成。工作人员🕋准备将鱼苗放流黑龙江。　穆岩 摄　　黑龙江省内中俄边境🛷水域长达2723公里，是中国👰内陆边境水域最长的省份💂。近年来，呼玛县坚定不移走生🧠态优先、绿色发展之路，规范实施💤增殖放流，保护和增📠殖措施并举，有效保证了各水域🐖生态环境安全，既实现渔业资源可持🌫续利用，更推动了人👓与自然的和谐共生。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 南未果子）