宝鸡新闻网：根据记者松田〽友里惠获🙅取到的最新动态，性爱动图将于2025年08月25日在宝鸡🥀新闻网举🚟行隆重的开幕仪式。高效的解决🐪方案

　　中新社莫斯科7月22日电 俄罗斯外交部22日发表声明，就欧盟对俄制🏷裁作出报复🐨性反制措施，大幅👻扩大禁止入境人员名单。

　　声明说，欧盟持💫续加大对俄单边和违反国🛳际法的限🆗制措施。针对这些不🎷友好行动，俄方大㊙幅扩大了限制欧洲机构、欧盟成员国和👿一些🕉欧洲国家代表入境的名单。

　　声明称，禁止入境名单🥖包括向乌方提🔩供军事援助、参与组织对乌🔂供应军民两用产品、破坏俄领土完🎟整和组织🏆封锁俄方船只🏫在波罗的海航行及🗃货运活动的欧盟成员国和其💏他西方国家的🚫执法机构、国家和商♟业机构人员及公民，参与起诉俄🏞官员、主张没收俄🍮资产、试图损害俄📡与其他📧国家关系的欧洲机构和💪相关国家政府机构人员，散播“仇俄”言论的人士，以及投票支持“反俄”决议和🖱法案的欧盟成员国🌉和欧洲议会代表等。

　　声明表示，“反俄”行动无🍪法对俄罗斯政策产生任何😱影响。俄罗斯将🛵继续捍卫国家利益，维护新的公🤩平国际秩序。俄方😝将对欧盟后续制裁措施作出及🧢时和对等回应。

　　5月20日，欧盟理事会发布新闻👼公告说，正式通过第17轮对俄制裁📵措施。7月18日，欧盟外交与安全政策高级🏄代表卡拉斯表示，欧盟成员国正式批准第18轮对俄制🎉裁方案。

　　俄总统新闻🌯秘书佩斯科夫18日表示，欧盟对俄方实施🏎的单😪边制裁是非法的。每一轮新的制🛅裁都是“双刃剑”，会对制裁发起🐅者造成打击。俄领导层将对新一轮制裁进👨行分析并🕔采取应对措施，将影响降至最低。(完)

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中新网8月21日电 据美国《华尔街日报》19日援引知🎃情人士消息报道称，美国企业家马斯克🕦正悄然🥦对他成立新政党的计划踩刹车。对此，马斯克20日在社交媒体平台X上回应称：“《华尔街日报》所说的任何事情都🗓不应该被视为是真实🏅的。”图片来源：马斯克🎪社交媒体账号截图　　据《华尔街日报》此🍚前援引知情人士报道，马斯克📠已告知盟友，他希望将🕦注意力集中在🎞自己的公司上，并不愿因组建一🚹个可能分🐽流共和党选民的第三政党而疏远🧑有权势的共和党💤人。　　《华尔街日报》指出，马斯😭克的姿态与此前相比有所🤫转变，当时他📰表示将组建所谓的美国党，代表对两大😐政党不满的美国选民🐉。　　该媒体还称，在🦗考虑成立政党之际，马斯克也一直致💱力🌯于维护与美国副总统万斯的关系。知情人士称，马斯克最近几周🚬一直与万斯👱保持联系，而且📦他向身边的人承认，如果他继🎀续实施组建政党的行动，他与万斯的关系将受🏊损。　　部分知情人士称，马斯克和他身边🤧的人已告知接近👐万斯的人，他正考虑动用自己庞👼大财力的一部分，在万斯决定于2028年竞选总统时支持他。【番号和演员如❄何匹配】杉崎夏希🎈最新发布《黄 色 成 人 免费网站》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦🌙性爱动图换脸事件，七乐彩与🕓多个资源站🏣已实现片段同步更新。中新网佳木斯8月20日电(陈俐言 记者 刘璐)8月19日，以“共享卫星发展新机遇∙共谋航天合作🐬新篇章”为主题的第三届🙀佳木斯卫星产业发展☝大会暨商业航天⛳产业技术创新联盟会议在🥚黑龙江省佳木💄斯市举行。活动聚焦商业🥑航天、北斗规模应用、低空经济等领域，携手推动卫星产业🏬发展、提质增效。活动现场。　佳木斯市🍀委宣传部供图　　据悉，佳木斯66米深空探测站托🧡举“嫦娥”揽月、“祝融”探火、“天宫”巡天；佳木斯气象卫星地🗽面站承担风🍺云系列卫😍星的数据接收任务；“千帆星座”第三批组😇网运载火箭以佳木斯为涂🌝装.....自锚定卫🏥星产业全新赛道以来，佳木斯努力构🍠建“两核两带四区”产业空间布局，形成以卫星测控、数据应用“双轮”驱动、上😏下游产业协同联动的发🚦展格局，被纳🍵入国家卫星测控网络🏊北方节点，获评全🚏国首批北斗规模应用试点城🃏市，让“航天梦”与“黑土情”深度融合。签约现场。　佳木🏑斯市委宣传部供图　　“我们期🌸待能在智慧农业、森林防火、智慧边防、智慧城市建设🌿等方面，与佳木斯共同推进典👔型示范项目，打造产业🎁新的增长引擎。”中国航天科技集团🤘有限公司😮总工程师李忠宝说。目前，佳木斯通过“龙头牵引+链式配套”策略，与中科星图、航天星寰、陕西星邑等10个企业🥫签署合作协议，引进8家企业成功👌落地。共建🙄设卫星产业项目21个，总投资43.23亿元。同时，深化与哈尔滨工业大学、西北工业大学等高😘校合作，成立卫🗻星产业专家委员会，推动产学研🎞深度融合，为产业发展注入🗂强劲创新动能。　　从昔日的“边陲小城”到如今的“航天新城”，佳木斯将不断完🔰善基础设施、优化产业生态、拓展应用场景，朝⏭着打造全国领先的卫星测控😣及应用产业🥍高地的目标迈进。(完)我们相信，通过宝鸡新👹闻网，六码趋势大🌇对比将不再是问题。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战后国🏂际秩🔇序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🍷南海岛屿领土归🍺属中国　　二、中国收复南海诸😅岛是国际法赋⛵予反法西斯侵略🍁战胜国的权利　　三、中国🤱依法恢复行使南⤵海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声🤬索国升级南海争端⏺挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🔉侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🐡夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部💠分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬⭐弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分😔声索国挟仲裁案谋取更大🌲利益　　第三章 中国对南海诸🍖岛的主权和🖱在南海的相关权益绵延千🐚年　　一、历历可考的发🗜现命名确定中国在🗾南海的历史🔽性权利　　二、跨越千年的💡开发经营彰🌨显中国在南海的🐪历史性权利　　三、绵延不断的有效🍄管辖巩固中国👶在南海的历史性权利　　第四章 中国🐿在南海的领土主权和海洋权😓益拥有坚实法理依😳据　　一、中国人最🤱早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土🧟主权”原则　　二、中国对南海诸🎮岛的主权主张获🖨得广泛的国际承认，符合国际法🧡有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🎇等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法👴相关原则　　四、中国主张在南海🧘的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🐞历史性权利受到国际法🏪保护　　结 语　　编写说明与致谢😳　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🐶阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🏘战争期间💥曾非法侵占中国南海诸岛，中💮国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🎦先人对南海诸🙁岛的开发与管辖。　　随着🐗世界反法西斯战争🛰和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🙈将所窃取的中国领🥇土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🆎件必将实施”。　　南海诸岛回🐈归中国，是“二战”后国际秩序和相🚊关领土安排的🦍一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🗳对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩⛷序的否定，就是对🛺国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人📺民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🔷开发利用南海诸岛及相关海🐴域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🐫及相关🌮海域行使主权和管辖。中国对南海诸👣岛的主权和在南海的😞相关权益，是在🧟漫长的历史过程中确立的，具有充分的🔮历史和法理依据。　　中国在🏢南海的主权和相关权益， “二战”结🎚束后的数十年间没有任何国家🌿提出异议。　　而如今，本是😚商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🤕非法闯入中国南沙部分岛礁附💸近空域，1架C-208型机非法闯🤦入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🈸自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🗞近距穿越中国在空中💠正常巡逻直🏉升机的高度层，险些引发🌏海空不测事件。　　这样的冲突♊屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南⏯海，变得越来越不👕平静了。　　随着美国🎢纠集盟伴国家对中国🙍实施战略遏制，菲🔴律宾等部分声索国🥟与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎃突对抗的地缘政治竞技场🏃，南📩海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🦃持与有🥘关的当事国在尊重历史❇事实的基础上，根据国际法，通过谈🤼判协商解决领土💛主权重叠的争议。中国和越南😑通过谈判协商划定了两国在北部🏭湾的海上界线，这是中国奉行独🤹立自主的外交政策、睦邻友好的🔯周边外交政策，以及践行国际法、维护国际🔐法最好的例证。　　中国在南海问题🏹上的立场是一贯的、明确的。中国始终👆坚持通过谈判🈺协商和平解决争议，通过制定规则和🚁建立机制来管🎥控争议。这是中国对💿国际法和国际🏍关系基本准则的最🎌大坚守，是中😐国践行国际法治的成功🤢实践，也是管控和化解南海问题的必由🛎之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文💆明的生动见证。海洋孕育了生👁命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🍚持“海洋命运共同体💚”理念，做海🏕洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区各国🌰人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国💧是战后国际秩⬜序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🕞抗日战争暨世界⬆反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际⛱秩序与世界格局👼的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🎺秩序的国际📐法律文件，恢🏫复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主😟义和西方殖😆民主义以非法方式🔹侵占中国领土的🌖全面否定，是对中国享有🅰南海诸⛱岛主权与海洋权♉益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🚆亡的巨大民族牺牲后，与世界人🕚民共同取得了世界反法西😑斯战争的胜利。作为“二战”胜利💮的决定性国家和战后国际秩👺序的奠基者，中国🏢对南海诸岛拥有主权本😊身就是战后国际❌秩序和相关领土安排的⛑一部分。　　一、战后国际秩序明确👧南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市❗永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑😥朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🧕个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着😏： “海军收复西沙群岛🔒纪念碑中华民国三十🀄五年十一🔨月二十四日张君然立。”　　这座🐉石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🏊南海诸岛行使主👴权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省〽政府受命组织力量🐡南下接收被日军侵😋占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🌻员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🌰的南海深处向全世👵界宣告中国对西沙、南沙群岛的领💰土主权。　　恢复中国对南海诸🏘岛主权，是战后国际秩序😊不可分割的组💻成部分。如何处置日🚟本在二战中非法侵🥅占的他国领土，对实现🏂战后亚太地区和平稳定至🛏关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🤟际法文件对于被日侵占🔭的他国领土的处理⛰原则和基㊗本方针作出了制度👙性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府❌首脑在埃及首都👤开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🌚剥夺日本自从一九🏴一四年第一次世界大战开🔫始后在太平洋上所📻夺得或占领之一切岛屿；在使日🖲本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🔕本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🤗出境”。1945年7月，在世界反法西斯👬战😱争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开📯罗宣言之条件必将实施，而日♿本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🏁人所决定其可以领有之小👝岛在内”。　　日本宣🍰布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙📯群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎😵在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛♓是国🌼际法赋予反法西斯侵略战胜🍳国的权利　　中国人民抗日战🍓争是世界反💁法西斯战争的重要组成部分。中国战场🤢是反抗日本法西斯侵略的🔈主战场，也是世界反🤣法西斯战争的东方主战场🥫。中国人民的抗战，大量消耗和削🔚弱了日本👒军国主义的战争实力，长期打🌬击并牵制了日本大部分🐺陆军和大量海军，使日军未能轻🧔易冒险北进或南下，从而减🅾轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🚍发后，中国战场继续吸引👩和滞🚴留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🐭南沙群岛附近海域🥋进行过激烈的海空战🦌斗。　　中国收回南海诸😲岛主权是反🏐法西斯侵略胜➰利的正当权益。中国战场是🔭世界反法👩西斯战争的东方主战场。抗日战争开💊始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军👉最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🖼法西斯起到了决定性作用。在日本战🌉略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🛏卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为🐞世界反法西斯战📬争的胜利作出了重大贡🙉献，付出了巨👾大牺牲，依据国际法完🎼全有资格要求🌚归还被非法占领的领👎土。　　中国收回南海🐭诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的转移🥪， 非法侵占他国领土必🕒须“物归原主”。作为世界反法西斯战🐙争的战胜国，中国享有收回⚫被日本非法侵占🚿的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🥁日本入侵占🍇领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🥙收回南海诸岛主权得到国际🔬条约确认。旨在解决🍎战后日本作为战败🥧国的领土及国际地位问题的“旧🐏金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🚜鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛💢等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🙂沙群岛与西沙群🔊岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🐽主义战争🗝罪行的最大受害😟国和第二次世🍚界大战的四大战胜国之一，中华人民共🐶和国却未被邀请出席🍗旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🍈国中央人🚛民政府外交部部长⛲周恩来关于美英对⛳日和约草案及旧金山会🧐议的声明》，宣🌂布包括南沙群岛在🐗内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🏎日本放弃对南海有关岛屿的🏢一切权利却不🧟提归还主权问题，重申有关🕹岛屿在日本投降后“已❔为当时中国政府全部接收”，中华人民共和🌎国在有关🔽岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🔘放弃对台湾、澎湖列岛以及🎉南沙群岛、西沙群岛之🐁一切权利与要求。同年，由时任日本外🔴务大臣冈崎胜男亲🕚笔签字推荐的《标准👉世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放😲弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群📨岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华📐人民共和国政⬅府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵😭循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了💨南海诸岛属于🎊中国的事实。　　三、中国依法恢复行🛫使南海诸岛主权🥩得到国际承认　　1946年5月23日，中😰国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一⛱个排登岛驻守。同年11月24日进👼驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🙉沙群岛接收人员在😒太平岛举行接收南沙群岛🏭升旗典礼。自😁此中国完成了南海诸岛的收🕥复工作，并在岛上派兵驻守，设立了👄各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🐤了对南海诸岛🔨行使主权。　　主要大国认可🏾中国对南海诸岛恢复⛷行使主权。1946年11月至12月，中国政府🌝指派林遵上校等高级军🦊政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🍬沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🦒述4艘军舰名对西💄沙群岛和南🏓沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国🍙此次行动得到了美🎁国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🍛正是乘坐美国提供🏺的4艘军舰赴西沙😐和南沙群岛举行接收🥚仪式。　　此后，美国通过外交询😇问、申请测量、通报航行飞越计🚂划等方式，显示🌔了其承认中国对南沙群岛😵主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🔏菲律宾的空军人员在黄🌂岩岛及南〰沙群岛区域实施海图测量🏇及气象调查时，曾多次向中国🥩台湾当局提出申请，这表明美国认为💳这些岛礁的主权属于🔱中国。中国还曾📃在南沙群岛有✝关岛礁上接待过美国军事人员。同期美🌜国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🙎比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🎤麦克各国百科全书》、1971年版《世界👞各国区划百科全书》，均确认中国🍛对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🚙地测量🎻和绘图部1952年编制的《中南半岛🤯和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群💲岛的名称🐣全部使用中文🔄发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际📓组织认可中国对南海诸🛴岛的主权。中国对南海诸🗻岛的主权也得到国🕛际组织的普👴遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🏇合国教科文组织政🥛府间海洋学委员会第14次会议讨论了🔶该委员会秘书处🥠提交的《全球海平面观♌测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🔒南沙群岛纳入全球🚒海平面观测🙄系统，并将这两个群🔘岛列属“中华人民🔈共和国”。为执行该计划，中国♐政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🛃群岛和西沙群岛各1个。　　中国📎对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🏗会普遍承认。其根本⬆原因在于南海诸岛〽回归中国，是战后国际🔖秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🚌岛的主权，就是对战后国际秩序🗑的否定。　　第二章 部分声索国升级📓南海争端🐁挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油⤴气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🚠索国，不顾中方一再劝👳阻和警告，持续制🎴造各类占领南海无人岛礁、掠夺📨南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大👰国的鼓动支持下，菲律宾通过📃实施“灰色地带”战略，持续🥐对抗中国在南海的合🚯理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🌝塑造对南海议题的错误认知，打着落😛实国际法的旗号推动菲❣国内海洋立法，美化自身对中国🥌南海领土主权与🤔海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围🔲绕南海问题开展💧一系列不负🎦责任的行动，将南海👪争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🚆势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯😪中国领土主权　　20世纪70年代南海发🚁现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加😴快武力侵占中🧀国南海岛礁的步伐，南海🍷岛礁之争激化。越、菲非法🎣侵占中国南沙🌩群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🎮其非法侵占的中国南🏔海岛礁上持🐳续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🦁侵占的南沙岛礁上增加军事🕷部署，增强军事投📭射能力。越南以🆚此进一步提升了它在南海😖实现🚝其军事战略的可能性，面积不断扩大的🌩侵占岛屿与越🗽南南部“S”形海岸线构成🔔了越南相对完整🛸的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🌂势发挥小吨📼位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有😐效对抗。　　菲律宾持续🌪加强在其非法侵占👽的南海岛礁上👑的军事设施建设。2022年起，菲律🕟宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🐸事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🚈岛建造一个新的直升🀄机停机坪。5月，菲律宾👦海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🕎挥观察站，提升了对南海🌀的海域探测监控能力。这些指挥📿观察站被用💋于监测周围的船舶，并👒向菲律宾海岸警卫🚏队国家总部通报信息。2022年6月，菲律✅宾在中业岛建立🚺了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🌤飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚💖在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮🥫助下，菲、越等部分南海🌃当事国或在其侵占的中国🌌南沙岛礁上🎻开展设施建💄设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🌛目的在于向🎯世界展现并巩固其对所侵💣占的中国南海岛礁已🅱拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🎠声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大⬛的油气资源以来，菲律宾、越👣南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海⬅岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南🔓海声索国通过在南海争议🍳区域非法攫🎴取油气资源，实现了从🍻过去依赖进口原油到对外出⏯口石油的结构性转变，是实实在在🦎的获益者。面对丰富油气🌪资源所带来的巨额🍫财富，南海🔓声索国不顾中国的警告与反对，持续加大🖋油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅🍤解备忘录》，建立起政府、企业共同⛰合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🚸作受到💌菲宪法限制和海上有🆚关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🥏南海的油气合🚞作谈判。同时，菲律🐺宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🎌与美国、日本、澳大利亚和其他🌨盟友合作，开发南海的石油🤣和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🔅国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🌨岛仙宾礁。　　在🛃试图以坐滩方式强占仙🔵宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🐋滞留近5个月后，面对强大🤣的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🍍只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船🕺只为由在仁爱💔礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧📆和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🐤洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🍹律宾先后实施了34次较大规模的🧚南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁🍵等。菲方的行为侵犯🛸了中国领土主权，违反《南海各方💁行为宣言》共识，严重破坏🧓地区和平稳定。　　菲⛺律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🔵一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🈴突的方式，开🤛展自我赋予合法性且🌑低于爆发战争门🗃槛的挑衅行动，不断👫抬高中国与其地缘政治竞争的㊗代价，迫使中国🔦在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🚖宾所期待的利益退让，从而达到变相📍占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🚿混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🏫仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌌强行闯入仁爱礁临😧近海域，试图向非法坐滩的菲🔆律宾军舰运送包括🔱船体💕加固建筑材料在内的各类物资。菲律🍐宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🎽常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🥛在菲律宾🔹一方的南海争端事件，在菲🖍律宾与美西方主要媒体的报道✋中则被歪🖥曲成了“中国船只👂恶意冲撞菲船只”“中国海警水🏷炮冲击菲🦋律宾运补船”“剐蹭受损的菲🗒律宾舰船📘抵抗中国入侵”等具有视觉🔧冲击力的虚假叙事，不断把🍗菲律宾装扮成南海争端的🐚“弱者”，试图误导国际社🗽会对当前南海争端🈸的认知。　　这是菲律🌽宾南海“灰色地带”战略中的🔦重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🌞宾故意忽略南海争端的历史经🥀纬与国际法理，避而不谈菲🖖律宾出于攫取南海🔃油气资源侵占中国🙅南海岛礁的历史事实，而是“以非🎷常专业的新闻传播技🦎巧将中菲南海争端的👚国际话语聚焦到了更🐂具多元话语效应且🙃能够产生🚱广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家😠以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身💃份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🌋话语体系， 发起南海争⛵端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🔎国挟仲裁🏸案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🎐的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🥃项法案粗暴地将中国黄♎岩岛及南♐沙群岛部分岛礁非⛽法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国👡海洋法公约》等国际法的😂核心要义，暴露出菲⏺律宾在南海扩张领地🏢的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关⚽于菲律宾外围🎗岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐘定英属北婆罗洲与美属菲🍫律宾之间的🎡边界条约》(《美英条约》)等⚫三个国际条约，已从国际法层📟面明确菲📜律宾共和国领土范围。而🚚中国黄岩岛和南沙群岛根本不🕦在菲律宾领土范围之内🐎。　　“西班牙应将称为菲🀄律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🈳线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🔻沿着和或靠近北纬20°线并穿🍳过可通航的巴奇海峡的中央，从格🎲林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🆖东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午🎚线的交叉点，然👰后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🙉东经116°子午线的交🔡叉点，然后沿一条直线🎺至北纬10°线与格林尼🔢治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子⏸午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🚵盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🏊来自中国的强烈反对，菲律宾依然🌆强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图🚵谋是以落实🕛国际仲裁🏐庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🏻占中国南海岛礁📿提供所谓😙的法理依据，增加中国🍿以谈判协商妥善解决南🌾海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🏴相关当事国在南海争端上的立🌃场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🌺域内国家维护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸♏岛的主权和在🗯南海的相关权益绵延千🌤年　　从中国🔣东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🕖在南海巡逻；从明朝永乐三🔈年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🖤郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成🍟且沿用至今的🌀中国渔民《更路簿》；从1868年📃出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🌥管辖南海、中国渔民耕作🛴经营南海、中华海洋🎬文明厚植南海的翔实史🌌料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🎎诸岛及相关海🎂域，最早并持续、和平、有效地对🚿南海诸岛及相🆎关海域行使主权和管辖。中国对南🛰海诸岛的主权和在📠南海的相关权益，是在漫长的历史🍣过程中确立的，具有充分的历史和🍝法理依据。　　一、历历🚏可考的发现命🤾名确定中国在南海的历史性权利📹　　中国大量😿从官方到民间保存🎋完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🕠记录中就明确记载，包括政府🍫官员在内的中国🏬人在南海航行或生产📚实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中🛬，随着中国人对南🖥海认识的逐步加深，对南海诸🏂岛的命名也由泛称🔝细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🈲地理大发现的1400多年之前，勇于探索的✊中国人就🔲通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🔒在文献中。此后的1000多年时间里，中国💅人通过航海实🔄践不断完善对南海及南海诸🥞岛的方位、里程、航路🛅和地理形势的认识。　　中国官员杨🤕孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🙌了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🆘声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🎸其发🏻现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早📣的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了📓从中👑国东南沿海地区经🦔由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🏢业的发展及生产实🛄践的逐渐增多，中国人对南🥙海诸岛的认识逐步加😺深，对南海诸🎫岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变📇为对东、西、中、南沙群岛的专有命🤖名，并被记🃏录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🎑以上的各类🤷文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🤺海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🀄沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖❕先赖以生💐存的地方，赐予他们丰富🌥的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🆗产实践中，通过🍲口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🚩具特色的“乳名”。　　位于中国海🤟南省的潭门镇， 是海南岛通往🈴南海诸岛🙉最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛♉作业渔船后勤给🤵养基地和深远海鱼货的集🧢散地。在不少当地渔⛴民中，今天仍然传🕋承着《南海🤹航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🏏百年来当地渔民⛰根据生产实践经验形⚓成的航海指南。　　从明代初年开📩始出现的《更路簿》中，中国渔民🔡就对南海中136个岛礁进行🙊了命名，如称西沙群岛🆒的永兴岛为巴峙，称南沙😩群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🔚受中国对南海诸岛的命名🦃。中国🚊对南海诸岛的命名被😤西方官方、民间以音译💍方式使用，长期🌷影响着西方人⏳对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进⏰行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命📬名方式显然是从中国渔🎠民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🚗经营彰显🈯中国在南海的历史🔵性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🛳土的文物，再到南✴海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世♏世代代繁衍🤸生息的一个个铁证，有力地彰显着🌼中国在南海的历史性🔭权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🚢贸始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西🕶汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🌹是联通中国与世界的海上贸🗒易通道，更见证了中国🏼绵延千年的南海🖱开发历史。　　一艘艘商船从中国🖱东南沿海地区的📞港口出发，满载着货物在📳南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🉑为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等😕为贸易特征，由中国南🏞海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🔼中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🏠的一瞬，却意外永恒地记⛸录了中国先民对南🚟海的开发。在中🦖国海南的南海博物馆三层，展出着考古🌀工作者从南💴海西北陆坡两处沉船遗址🏨中发掘的400多件文物，其中，产自中🤝国景德镇的珐华彩🛒瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🍮中华文化的传播之海。南海不仅是一条航🗾路、一个渔场，更连接起不同🎤文明、丰富着人类共享➰，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🈸话联系在一起，向世界传🍘播中华文化。　　15世纪，明代的中国站💠在大航海🚊时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船队🐄通过南海七下西洋，将当时中国🔣的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的💕香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华💔文化由中国沿海地区的先民🤕经南海传播🤛到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🤶南亚国家尚未以现代国家形🏌式出现时，中国东南沿海🍕的百姓通过🕗南海乘船前往这些地区，在他们的认🍷知中，这是📠国土之内的谋生。而在这些东南亚国家🚟，时至今日，不仅有大量华🍋侨华人，更有中华文🍬明特色的建筑、街区，这些建筑与🕶中国海南🏙等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🆒明中国先民在南海耕海💮牧渔留居岛礁。中国考古🛒工作者数十年🧠来在南海部分岛🍵屿发掘出众多中国🐮不同历史时期的遗址遗存，无可辩🏨驳地印证了中国开发经营南海🙎的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🔙沙甘泉🛑岛上发现了一处唐宋时期🆑居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🍅时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🎵岛上居民的🐢日常生活用具。同时，考古📬工作者还发现鸟骨和有☝敲砸痕迹的螺壳堆积✅等人类食用后集中抛🥁弃形成的遗迹。中国考古📻工作者认为，甘泉岛唐宋遗🏾址的发现和发掘，证明中国渔民早🦄在唐代就在👫岛上延续居留，从事开发🏳生产活动。　　1992年，中国历史学💶家王恒杰教授历时33天赴😉南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时🗨期的划纹硬陶、东🤰汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清❇时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物🧀皆为中国先民最早开发南海，并🐾世代把南海作为自己生产、生活的一🐂个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵🧢延不断的有效管辖巩固中👳国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立📳行政区，到派遣水师进行⛓防卫，再到委派官🏣员修建设施……南海及南海诸岛👸不仅是中国🏔人民生产、生活的家园，更留下🗻了中国历代政府持续、和平、有效管👵辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🦄晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府💝就已将南海诸岛划归海南琼🥩督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🏳政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🚬完整纳入中国版图。　　在中国官方编🧤纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🍆记录了元代疆域已包括🎓南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🏮把南海诸岛列入广🏌东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期⚪的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🐨地图中，南海🗂及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大🎻清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地📐理全图》等还清晰地在中国👻政⏬区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在😲是彰显中国对南海诸岛享有主权📆并拥有南海历😌史性✈权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🐝派遣水师巡视南海及南📓海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中💼国政府军事制度和🈵国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师📽在南海及南海诸岛🥚巡逻的历史。此后，更多的🖼中国史书记载了中🧦国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣😒广东水师提督李准🌕率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🛬竖旗，重申中国💻对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🏾政府数百年来🕺持续不断地对南🌌海及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸🧖岛设立天文、气象观测点，证明中国中🥦央政权对南海诸岛📐实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🦇古代🙈著名天文学家郭守敬主🍞持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🦔敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的🎏360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🥦技术所限，郭守敬测⏹量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🐥测点的位置正在🐖西沙群岛。　　中国政府在实践🍆中行使调查测量专属👤管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛Ⓜ附近海域开展🌬调查测量活动，清政府获知后，即刻🆗向德国政府提出抗议，德国政府不得不😉停止非法活动。1936年，根据香港远东🐿气象台会议的建议，中国政府在西沙🎎群岛建成气象台🌐、无线🏉电台与灯塔，建立与岛外各地📬的联络，并保障航经此💥处的船舶的💮航行安全。　　第四章 中国在南海的领🐔土主权和海洋📉权益拥有🍐坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🐠的角度看，南海争端💉主要指由于周边国家非法侵🔌占部分南🧘沙岛礁导致的领土主权争端🔣和以海洋划🦓界为主要内🌙容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🔪占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🤲领土主权争端。南海周边国家根🐽据《联合国🏡海洋法公约》主张领海、专属🐃经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🛄邻或相向国家之间产🖲生海域划界问题。围绕领土主权🚥和海洋划界争端，又🚙衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全⭐和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥💝有主权具有👥坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🕥规则及其他有关🍰领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🌓发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🎬和先占取得领土主权”原则　　中国对南🔊海诸岛的😂主权是历史上确立的。2000多年来，中国通📍过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🏜海诸岛和相关海域进🦀行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🔎国家取得领🐁土主权的最重要法律依🏁据之一。在尚未形🎅成现代领🌹土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🖥在其上居住🚄或从事生产经营活动，具有重要的国😺际法意义。　　从国🚼际法发展的过程来看，中国🎏对南海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管辖📱，足以证明中🥔国对南海诸🥖岛享有无可争辩的⚽领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期📒，中国人民😉就在南海航行，并在长期😘实践中发现了南海诸岛。中国🔭不但最早发现了南海诸岛，而且还在🥫开发利用南海的历🏰史过程中🍃形成了一套相对固定的南海🕳诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🚭人民对南海诸岛的命名，部分还被西方👻航海家引用💪并标注在一些19—20世纪权威的航🌾海指南和海图中。　　国际司⌛法实践表明，一国人民长期在某个💵区域生活或进行经济活动，对确定这🔄个地区属于这个国家具有重要🔎意义。1953年，国际法院👴在曼基埃和埃克📡里荷斯案的判决中就指出，英国人🔈在这两个岛屿上世代居🕵住的事实，是这些岛屿归属😯英国的明证。而中国在西沙🤾群岛、南😸沙群岛岛礁长期居住并从事生🆖产经营活动，足以取得对南🎠海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🎷过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域进行✋了持续、和平、有效的管辖。在长期历💺史过程中，中国确立了对南海诸岛🔪的主权和👙在南海的相关权益，中国人🤪民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🐊主权📴主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🐽关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🈵的主权在20世纪🌬前未遭遇任何挑战。第二次世界大🛀战结束后，中国收复🤨南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都🌥承认南海诸岛是🦌中国领土。而如今，一些国家却将昔😵日亲手签署的声🏸明贬作废纸。这些铭刻在历🖤史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中❗的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义👟的天平。　　在涉及🏾国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🚲承认过一国对特定领土拥🦕有主权权利的国家，将不🏂得再否认这一权利。现代的🛐国际规则实🌸际上就是在历史上无数🌞次的外交交涉的结果、声明、承🛺诺等的基础上形成的。今🤙天讨论南海问题，必须立🌇足于至今为止的历史沿革📜。　　20世纪70年代以前，南海周👋边国家及国际社会从👻未对中国在南海的主权⚽和海洋权益提出过异议，也不存在😘南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🐋岛时，不仅中国🐁提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🌛以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙👣群岛不属菲方所有，菲方对南🐤沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国👁政府也承认“根🛷据越南方面的资料，西沙和南沙🙄群岛应当属于中国领👯土”，并🛠在其出版的教科书和地图🐗中将南沙标📇注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却🎞出尔反尔， 公然置国📣际法有关规则于不顾。如菲律宾无视💟承诺，转而将纠纷诉诸😮司法程序、执意提起⌛仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🌍种种的“两面”做法，使人们不⛳得不怀疑，他们不是出于🚏公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🐏国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🐼国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🏄归属问题的国🧀际法原则。以“地理邻近”为由主张领🧣土主权，在国际法上是没👆有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法💹判例中均不存在依据距🌴离远近等因素决定领⬜土主权归属的🌸国际法规则。菲律宾等部分域🐤内国家以所谓“地理邻近”为由🐗对南海岛屿提出⛺全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距🌘我近者即归我”的原始逻辑颠覆🗂国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🔱觎中国南海有关岛礁，在不同时🏐期采取了不同的侵👪权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起🏘“南海仲裁案”，更是滥用《联合☔国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领⌚土主权和海洋权益的侵权行为👀。这反映出菲律♈宾一些人试图强😋化单方面主张🥈的政治算计，暴露出域外国家👁试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🐦家关系的🌷险恶用心。多年来，菲律👅宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🤾沙群岛部分岛礁🛁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安💟全需要论”以及“专属经济区👇和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🗯靠的事实依据，也不🅾符合国际法关于领土取🌙得的规定，根本站不住脚。　　国际法⏲理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土💎主权要求的主张也总是🎩持否定态度的。国际法实践👤也完全排斥所谓依据🍛距离远近来决⛹定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🍡或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的🆘海峡🌰群岛距离法国更近，但它一直归属英国🚌所有，这样的案🦉例不胜枚举。以“邻近”等➖因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也🔬不符合国际法。　　四、中国主🚑张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🎎家的领土主权是其海洋😚权利的基础，这是国际🈳法的一般原则。国际法院🤭在许多判例中指出，“海洋💉权利源自沿海国对陆地🤷的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🐭架和专属经🤭济区的权利🚐基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的⏺国际法原则。领土主权🌨是主张海洋权益的基础，海洋权益🕵从领土主权派生而来。1969年🍛国际法院关于北海😁大陆架案的判决再次重申了这一🤤原则，“陆地是一🔊个国家对其领土💻的向海延伸部分行使权力🚦的法律渊源”。一🏡个国家只有拥有了大陆或岛屿⭐的主权，才有可能享🛸有该陆地🌭或岛屿附近海域的主🈲权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🍙原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🥥》赋🚡予沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等🐔国家管辖海域🐬并对其中的自然资源享🔼有主权权利。同时，《联😛合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为👯顾及所有国家主权🧕的情形下，为海洋建🏒立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国💏家的领土主权。沿海国的主权权利不能🎹否定、损害他国的固有🚸领土主权，也不能够成🍷为沿海国主张新🚫的领土主权的依据。　　菲律宾提交🎳的仲裁诉讼，涉及的是🎳领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🏉端问题，而中国🎪根据国际法享有并且早已声明免🎃受涉及该类🚏问题的任何国际司法和仲裁管⚪辖的权利。菲律宾费尽🤛心机，企图把🗄两国领土主权和海洋⚫权益之争描绘成可以🃏交由国际仲裁来解决的问🐃题，片面解读《联🚪合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🐑法重要原则。菲律宾等📒国关于这些岛😜礁位于其专属经济区内或大🎀陆架上，因而应该属🌌于它的说🎂法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史⛪性权利⏲受到国际法保护　　中国在南🕙海享有的历史性权利受到包括《联合🚭国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中😲国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分⏲享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🦖中国人民在南海诸岛及相关🍒海域持续的生产😎生活实践，来自中国🏪历代政府对南海🦎诸岛及相关海域连续的主权🚗管辖权实践。　　中国在南👉海享有的历史性权利与《联合国海洋法公❎约》并不矛盾。首先，历史性权🍋利是一般国际法的概念。公约规定并未🌿穷尽全部海🥚洋法的规则，相反却明确规定公🎛约未予规定部分适🤚用一般国际法。其次，公约📛本身并不排斥在它之前已经形成并被👁持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🦒史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🌦的历史以及🐦中国的实践表明：中国对南海诸😒岛享有领土主权，在南海断🐡续线内海域享🏃有历史性权利，主要包🔱括对琼州海峡👤等历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🎀历史性航行权。　　南➡海断续线代表了中国对南海🚎诸岛的💘领土主权和在南🔨海的历史性权利。南海😦诸岛附近海域是中国渔🔲民的传统渔场，中国渔民常📺年往来于海南岛、广东省与南海👎各群岛之间，从事捕捞、养殖等🏋生产经营活动。历代统治者🔠对南海和南海诸岛的认⛎识不断加深，管理南海诸岛的行政建制🍟和💔管辖日渐完备，南海诸岛在📭事实上是属于中国的。中国一🎱直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🎩盖了南海诸岛中😉的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🦍定海域的历史性权利，是中国🖲人民在这片海洋空间战风👚斗浪、耕海牧渔数千💅年的自然结果，是对南海有🍴关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和💾海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🤔共生共存共发展直💽至今天。此海洋主权和海👫洋权益，在中国历史和传🏍统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人📦民抗日战争暨世界反🦄法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定🥃，需要充分📴尊重历史和法理🎫所确立的中国在南海的🛥领土主权与海洋权益。　　中国🦁在南海的历史性🐎权利是在历史发展演👙变中形成的，具有充🐫分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🧀约》在内的国🙅际法保护，不容否定。中国对南海🆕诸岛的主权作为🕸战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人⛏民世世代代在南海生🏻产生活，早已⛽成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🎚幻，尽管南海诸岛也短💀暂遭受过🕝侵略者的荼害，但经过历史和国际🕥法确定的🤑中国对南海诸岛及🔋其附近海域无可争辩的主权不👕容篡改，中国🎳维护自身领土主权和海洋权益的决心从🚼未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🐙的意志，历史的🔥铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及🕶时对南海争端正本清源，排除域外霸权🦉和域内♒个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🎸复平静，让域内国🚽家再扬友好合作风帆🙍的必要之举。　　维护“二战”以🌍来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🥒正义法理，尊重中国在南海享有的♋领土主🍶权与海洋权益，坚持通过对话🥎协商来妥处分歧、妥善推👅动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人🌿类更美好未🕒来的正确之道。　　中华民族是热🥇爱和平的民族，身体中流🥓淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南👃海地区🥡和平与稳定的大局出发，在南海问题🥦产生后的几十年里始🏄终保持🛅极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🔬任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🙄护南海的和平🍭稳定，全力维护与周📇边国家的友好关系，希望共同把🆙南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🚓端的热度必须逐步冷⛓却下来。南海和平📸稳定是地区发展🈺的重要前提。守好🥦南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🐾上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🚤作浪，还🔜有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去🚼一样，这些图谋最终🤺都不会有结果。　　无🚌论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🐯、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🍁明与致谢　　《碧波深处有😟中华—中国📘在南海领土主权海🥣洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华🌖社社长、新华社🧛国家高端智库学术委员会主🥕任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🗿家高端智库学术👅委员会副主任吕岩松任副组长，新📬华社副总编辑、新华社国😦家高端智库学🥒术委员会执行副主任任卫东任🔬执行副组长。课题组成员包🏯括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告⛹英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和💰发布过程中，中国南海研究✊院创始院长吴士存、中国南海研究院➖原院长王胜、中国南海研究院👰研究员陈相秒、中国南海研👴究院研究员闫岩、中国南海研究院📅研究员丁铎、武汉大学👠国际法治研究院院长肖永💨平、武汉大学国际🥚法研究🍣所副所长张辉、武汉大学国际法治🍟研究院🛤副院长冯洁菡、武汉🆚大学中国边界与海洋研究院教授雷筱🏨璐、武汉⏪大学中国边界与海洋💰研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战🔬略研究院亚太安全与😚外交🐿研究室主任张洁、中国现代国际🔊关系研究院研究员🆒杨霄、自然资🐩源部海洋发展战略研究所研🎁究员陈曦笛😇等专家学者给予了多🍎方面的帮助和🔌指导，在此一并表示🐠诚挚谢意。　　点击下方🍋报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领💁土主权海洋🎼权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 松田友里惠）